建設工(gōng)程質量檢測管理辦法

來源： 時間：2023-04-17 17:51:06 [ 打印 ] [ 關閉 ]

 

   （2022年12月29日中(zhōng)華人民笑舊共和國住房和城鄉建設部令第57号公布　自2員子023年3月1日起施行）

    第一(yī)章　總則

　　第一(yī)條　為了加強對建設工(gōng)程質量動資檢測的管理，根據《中(zhōng)華人民共和國建築法》《建設工相分(gōng)程質量管理條例》《建設工(gōng)程抗美上震管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法玩月。

　　第二條　從事建設工(gōng)程質量檢測相關活動及其監督管理，适用本辦法弟錢。

　　本辦法所稱建設工(gōng)程質量檢測，是民熱指在新建、擴建、改建房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程活動中(zhō樹友ng)，建設工(gōng)程質量檢測機構（以下(xià)簡稱檢測機構）接受委要藍托，依據國家有關法律、法規和标準，對建設工(gōng)程涉及結構美老安全、主要使用功能的檢測項目，進入施工(gōng)現場的建築材料、建築構火作配件、設備，以及工(gōng)程實體(tǐ)質量等進行的檢測。

　　第三條　檢測機構應當按照本辦法取得建設工(gōng)程質量檢測機構文民資(zī)質(以下(xià)簡稱檢測機構資(zī)質)，并在資(zī)輛但質許可的範圍内從事建設工(gōng)程質量檢測活動得金。

　　未取得相應資(zī)質證書(shū)的，不得承擔本辦法規定的建設工(gōn鐘信g)程質量檢測業務。

　　第四條　國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國建設鄉自工(gōng)程質量檢測活動的監督管理。

　　縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域女雨内建設工(gōng)程質量檢測活動的監督管喝在理，可以委托所屬的建設工(gōng)程質量監督機構具體(空些tǐ)實施。

第二章　 檢測機構資(zī)質管理

　　第五條　檢測機構資(zī)質分(fēn)為綜合類文拍資(zī)質、專項類資(zī)質。

　　檢測機構資(zī)質标準和業務範圍，由國務院住房和城鄉建設主管市跳部門制定。

　　第六條　申請檢測機構資(zī)質的單位應當是具有獨立法人資(快業zī)格的企業、事業單位，或者依法設立的合夥企業，并具備相應的人員(yuán機高)、儀器設備、檢測場所、質量保證體(tǐ)系等條件。

　　第七條　省、自治區、直轄市人民政府住房和去如城鄉建設主管部門負責本行政區域内檢測機構的資(z少飛ī)質許可。

　　第八條　申請檢測機構資(zī)質應當向登記地所在省、自治新街區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門提出，關照并提交下(xià)列材料：

　　（一(yī)）檢測機構資(zī)質申請表；

　　（二）主要檢測儀器、設備清單；

　　（三）檢測場所不動産權屬證書(shū)或者租賃合同；

　　（四）技術人員(yuán)的職稱證書(shū)；

　　（五）檢測機構管理制度以及質量控制措施兵話。

　　檢測機構資(zī)質申請表由國務院住房和城鄉建設主管部林不門制定格式。

　　第九條　資(zī)質許可機關受理申請後，應當進行材料說但審查和專家評審，在20個工(gōng)作日内完成審查并作出書(s生唱hū)面決定。對符合資(zī)質标準的，自說笑作出決定之日起10個工(gōng)作日内頒發檢測機構資(zī)質證書(空林shū)，并報國務院住房和城鄉建設主管部門備案。專家評審時間不計算在了海資(zī)質許可期限内。

　　第十條　檢測機構資(zī)質證書(s能樂hū)實行電(diàn)子證照，由國務院住房和城樂匠鄉建設主管部門制定格式。資(zī)質證書(shū)有效期為5年。

　　第十一(yī)條　申請綜合類資(zī)質或者資(zī)質增項的檢測機構，在老兒申請之日起前一(yī)年内有本辦法第三十條規定行為媽城的，資(zī)質許可機關不予批準其申請。

　　取得資(zī)質的檢測機構，按照本辦法第三十你熱五條應當整改但尚未完成整改的，對其綜合類資(zī)質或者來電資(zī)質增項申請，資(zī)質許可機關不予批準。

　　第十二條　檢測機構需要延續資(zī)質證書(shū)有效期的，應當在放筆資(zī)質證書(shū)有效期屆滿30個工(gōng)作日前向資(zī)質許可機關提出資(zī)質延續申船都請。

　　對符合資(zī)質标準且在資(zī)質證書(shū少廠)有效期内無本辦法第三十條規定行為的檢測機構，經資(頻月zī)質許可機關同意，有效期延續5年。

　　第十三條　檢測機構在資(zī)質證書(shū)有效期内名稱、地址、法街作定代表人等發生(shēng)變更的，應當在辦理營業執照或者法人證要工書(shū)變更手續後30個工(gōng)作日内辦理資(zī)質證書(shū)變更手續。資(z工問ī)質許可機關應當在2個工(gōng)作日内辦理完畢。

　　檢測機構檢測場所、技術人員(yuán)、儀器設備等遠睡事項發生(shēng)變更影響其符合資(zī要如)質标準的，應當在變更後30個工(gōng)作日内向資(zī)質許可機關提出資(zī)質購為重新核定申請，資(zī)質許可機關應當在20個工(gōng)作日内完成審查但不，并作出書(shū)面決定。

第三章　檢測活動管理

　　第十四條　從事建設工(gōng)程質量檢測活朋水動，應當遵守相關法律、法規和标準，相關人員(yu拿光án)應當具備相應的建設工(gōng)程質量檢測知(zhī)識和專業能力。工快

　　第十五條　檢測機構與所檢測建設工(gōng)程相關的建設、施工(g樂我ōng)、監理單位，以及建築材料、建築構配件和設備供應紙黃單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。

　　檢測機構及其工(gōng)作人員(yuán)不得推薦或者監制建築材料、建明爸築構配件和設備。

　　第十六條　委托方應當委托具有相應資(zī)質的檢中舞測機構開(kāi)展建設工(gōng)程質量檢測業務。檢測機構應當按照法大大律、法規和标準進行建設工(gōng)程質量檢測，并出具檢來請測報告。

　　第十七條　建設單位應當在編制工(gōng)程概預算時合理核算建設工知個(gōng)程質量檢測費(fèi)用，單獨列支并按照合同約定媽家及時支付。

　　第十八條　建設單位委托檢測機構開(kāi)展建設工(gō還信ng)程質量檢測活動的，建設單位或者監理單位應當對建設工(算湖gōng)程質量檢測活動實施見證。見證人員(yuán)輛訊應當制作見證記錄，記錄取樣、制樣、标識、封志(來站zhì)、送檢以及現場檢測等情況，并簽字确不森認。

　　第十九條　提供檢測試樣的單位和個人，應當對檢測試樣她相的符合性、真實性及代表性負責。檢測試樣應當具有清妹水晰的、不易脫落的唯一(yī)性标識、封志(zhì)。

　　建設單位委托檢測機構開(kāi)展建設工(gōn外視g)程質量檢測活動的，施工(gōng)人員(yuán)應當在建設單鐘媽位或者監理單位的見證人員(yuán)監督下(xià)現場取費明樣。

　　第二十條　現場檢測或者檢測試樣送檢時，應當由檢測内容提供單位、什海送檢單位等填寫委托單。委托單應當由送檢人員(yuán)、見證人員(yuá愛暗n)等簽字确認。

　　檢測機構接收檢測試樣時，應當對試樣狀況、标識、封志(zhì)等符合性進我喝行檢查，确認無誤後方可進行檢測。

　　第二十一(yī)條　檢測報告經檢測人員(yuán)、審核人員(yuá美水n)、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人等簽署，并加蓋檢測專用章後方可生(s事在hēng)效。

　　檢測報告中(zhōng)應當包括檢測項目代表樹能數量（批次）、檢測依據、檢測場所地址、檢測數據、檢測結果、見證人員(yuán)下雪單位及姓名等相關信息。

　　非建設單位委托的檢測機構出具的檢測報告不得作草制為工(gōng)程質量驗收資(zī)料。

　　第二十二條　檢測機構應當建立建設工(黃時gōng)程過程數據和結果數據、檢測影像資知去(zī)料及檢測報告記錄與留存制度，對檢測數據和檢測報告的真實金煙性、準确性負責。

　　第二十三條　任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機道睡構出具虛假檢測報告，不得篡改或者僞造檢測報告。

　　第二十四條　檢測機構在檢測過程中(zhōng)發現建設、施東南工(gōng)、監理單位存在違反有關法律法規規定和工(gōng)程建資湖設強制性标準等行為，以及檢測項目涉及結構安全、主要使用功能檢測結果年中不合格的，應當及時報告建設工(gōng)程所在地縣級以上地方人學林民政府住房和城鄉建設主管部門。

　　第二十五條　檢測結果利害關系人對檢測結果存樂兵在争議的，可以委托共同認可的檢測機構複檢。

　　第二十六條　檢測機構應當建立檔案管理外輛制度。檢測合同、委托單、檢測數據原始記錄、檢測報紙師告按照年度統一(yī)編号，編号應當連續，不得随意抽撤、塗改。

　　檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目台賬。

　　第二十七條　檢測機構應當建立信息化管理系統，對檢測業務受理、檢測數據采集生話、檢測信息上傳、檢測報告出具、檢測檔案管理等活動進行信息化管理，保證建設工(章船gōng)程質量檢測活動全過程可追溯。

　　第二十八條　檢測機構應當保持人員(yuá家靜n)、儀器設備、檢測場所、質量保證體(tǐ)系等方面時能符合建設工(gōng)程質量檢測資(zī)質标準,加強檢測人員(yuán)培訓，按照有關規定對儀器設姐林備進行定期檢定或者校準，确保檢測技術能力持續滿足所開(kāi)展建哥窗設工(gōng)程質量檢測活動的要求。

　　第二十九條　檢測機構跨省、自治區、直轄市承擔檢測業務的，應當向錢照建設工(gōng)程所在地的省、自治區、直轄市裡外人民政府住房和城鄉建設主管部門備案。

　　檢測機構在承擔檢測業務所在地的人員(yuán)、儀器設備、檢測場所知嗎、質量保證體(tǐ)系等應當滿足開(kāi)展相應建設工(好玩gōng)程質量檢測活動的要求。

　　第三十條　檢測機構不得有下(xià)列行為：

　　（一(yī)）超出資(zī)質許可範圍從事建設工(gōng)程質量檢測活動媽不；

　　（二）轉包或者違法分(fēn)包建設工(gōng)程質量檢測業務如知；

　　（三）塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法來算轉讓資(zī)質證書(shū)；

　　（四）違反工(gōng)程建設強制性标準進行檢測；

　　（五）使用不能滿足所開(kāi)展建設工(gōng)程質量檢測活動要求的間什檢測人員(yuán)或者儀器設備；

　　（六）出具虛假的檢測數據或者檢測報告。

　　第三十一(yī)條　檢測人員(yuán)不得有下(xià)列行為：

　　（一(yī)）同時受聘于兩家或者兩家以上檢測城近機構；

　　（二）違反工(gōng)程建設強制性标準進行檢測；

　　（三）出具虛假的檢測數據；

　　（四）違反工(gōng)程建設強制性标準進行結論判定或者出具虛假判定少開結論。

第四章　監督管理

　　第三十二條　縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門應當加相放強對建設工(gōng)程質量檢測活動的監督管理，建立建設工(gōng)程質量檢技自測監管信息系統，提高信息化監管水平。

　　第三十三條　縣級以上人民政府住房和城鄉建小員設主管部門應當對檢測機構實行動态監管，通過“雙随機、一(yī)公開(kāi)”等方式開(kāi)展監督檢查。

　　實施監督檢查時，有權采取下(xià)列措施：

　　（一(yī)）進入建設工(gōng)程施工(gōng)現場為學或者檢測機構的工(gōng)作場地進行檢查、抽測；

　　（二）向檢測機構、委托方、相關單位和人員(yuán)詢問、調查有關情況身訊；

　　（三）對檢測人員(yuán)的建設工(gōng)程質量檢測知(zhī)識聽到和專業能力進行檢查；

　　（四）查閱、複制有關檢測數據、影像資(zī)料、費年報告、合同以及其他相關資(zī)料；

　　（五）組織實施能力驗證或者比對試驗；

　　（六）法律、法規規定的其他措施。

　　第三十四條　縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部人內門應當加強建設工(gōng)程質量監督抽測。建設工(gōng)程質量監督抽測可友聽以通過政府購買服務的方式實施。

　　第三十五條　檢測機構取得檢測機構資(zī)質匠見後，不再符合相應資(zī)質标準的，資(zī)質許可機關空得應當責令其限期整改并向社會公開(kāi)。檢測機構完成整改後，子電應當向資(zī)質許可機關提出資(zī)質重務男新核定申請。重新核定符合資(zī)質标準前出具妹我的檢測報告不得作為工(gōng)程質量驗收資(zī)料。

　　第三十六條　縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門對檢測機構實施行技村政處罰的，應當自行政處罰決定書(shū)送達之日起20個工(gōng)作日内告知(zhī)檢測機構的資(zī)質事相許可機關和違法行為發生(shēng)地省、自治區雪討、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門。

　　第三十七條　縣級以上地方人民政府住房和城鄉建民討設主管部門應當依法将建設工(gōng)程質量檢測活動相關單位和人厭地員(yuán)受到的行政處罰等信息予以公開(kāi)，建立信用管理舊湖制度，實行守信激勵和失信懲戒。

　　第三十八條　對建設工(gōng)程質量檢測活動中(zh睡山ōng)的違法違規行為，任何單位和個人有權向建設工(上農gōng)程所在地縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門投訴、舉報西男。

第五章　法律責任

　　第三十九條　違反本辦法規定，未取得相應資(你冷zī)質、資(zī)質證書(shū)已過有效期或者超些市出資(zī)質許可範圍從事建設工(gōng)程質量檢測活電女動的，其檢測報告無效，由縣級以上地方人民政府住房和城鄉建微算設主管部門處5萬元以上10萬元以下(xià)罰款；造成危害後果的，秒麗處10萬元以上20萬元以下(xià)罰款；構成犯罪的，依法追月空究刑事責任。

　　第四十條　檢測機構隐瞞有關情況或者提供虛假材料申請資(zī)質，資(z美女ī)質許可機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；檢測市妹機構1年内不得再次申請資(zī)質。

　　第四十一(yī)條　以欺騙、賄賂等不正當手段取得資(zī)質證書(sh慢自ū)的，由資(zī)質許可機關予以撤銷；由縣級以上地方人民政府住房亮離和城鄉建設主管部門給予警告或者通報批評，紙湖并處5萬元以上10萬元以下(xià)罰款；檢測機構3年内不得再次申請資(zī)質；門我構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條　檢測機構未按照本辦法第十三條第一(照下yī)款規定辦理檢測機構資(zī)質證書冷不(shū)變更手續的，由縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門責令限期道醫辦理；逾期未辦理的，處5000元以上1萬元以下(xià)罰款。

　　檢測機構未按照本辦法第十三條第二款規定向資(z空金ī)質許可機關提出資(zī)質重新核定申行唱請的，由縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門責令限期改正；逾海文期未改正的，處1萬元以上3萬元以下(xià)罰款。

　　第四十三條　檢測機構違反本辦法第二十二條、第三十條第樂好六項規定的，由縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設算你主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下(xià)罰款；造成危害後銀月果的，處10萬元以上20萬元以下(xià)罰款；影微構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　檢測機構在建設工(gōng)程抗震活動中(書車zhōng)有前款行為的，依照《建設工(gōng)程抗震管理條例體坐》有關規定給予處罰。

　　第四十四條　檢測機構違反本辦法規定，有第三十條第二項至第五項行為之一(哥他yī)的，由縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下(xià)罰款；造成危害後果的，制綠處10萬元以上20萬元以下(xià)罰款；構成犯罪的討關，依法追究刑事責任。

　　檢測人員(yuán)違反本辦法規定，有第三十一(yī)條行為之一(y書姐ī)的，由縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門責令改正，處微書3萬元以下(xià)罰款。

　　第四十五條　檢測機構違反本辦法規定，有下(xià)列志道行為之一(yī)的，由縣級以上地方人民政高自府住房和城鄉建設主管部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下(xià)罰款：

　　（一(yī)）與所檢測建設工(gōng)程相關的建設、施工(吧快gōng)、監理單位，以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關友不系或者其他利害關系的；

　　（二）推薦或者監制建築材料、建築構配件和設備的；

　　（三）未按照規定在檢測報告上簽字蓋章的；

　　（四）未及時報告發現的違反有關法律法規規定和工(gōng)程建設強票玩制性标準等行為的；

　　（五）未及時報告涉及結構安全、主要使用功能的不合格檢她道測結果的；

　　（六）未按照規定進行檔案和台賬管理的；

　　（七）未建立并使用信息化管理系統對檢測活動進司從行管理的；

　　（八）不滿足跨省、自治區、直轄市承擔檢測業務的要求開(kā在來i)展相應建設工(gōng)程質量檢測活動的；

　　（九）接受監督檢查時不如實提供有關資(zī)料、不按照要求參加能力驗證不民和比對試驗，或者拒絕、阻礙監督檢查的。

　　第四十六條　檢測機構違反本辦法規定，有違法所得的，由縣級以上地方人民政府住跳呢房和城鄉建設主管部門依法予以沒收。

　　第四十七條　違反本辦法規定，建設、施工(gōng)、輛喝監理等單位有下(xià)列行為之一(yī)的，由縣級以上地方人匠鐘民政府住房和城鄉建設主管部門責令改正，處3萬元以上10萬元以下(xià)罰款；造成危害後果的，處10萬元以上20友多萬元以下(xià)罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一(yī)）委托未取得相應資(zī)黑北質的檢測機構進行檢測的；

　　（二）未将建設工(gōng)程質量檢相呢測費(fèi)用列入工(gōng)程概預算并單獨列支的；

　　（三）未按照規定實施見證的；

　　（四）提供的檢測試樣不滿足符合性、真實性、代表性要求的低錢；

　　（五）明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報用站告的；

　　（六）篡改或者僞造檢測報告的；

　　（七）取樣、制樣和送檢試樣不符合規定和工(gōng)程建設強制風要性标準的。

　　第四十八條　依照本辦法規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員自喝(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處我街3萬元以下(xià)罰款。

　　第四十九條　縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門雨就工(gōng)作人員(yuán)在建設工(gōng)程質量檢測管理工問妹(gōng)作中(zhōng)，有下(xià)列情答習形之一(yī)的，依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追靜秒究刑事責任：

　　（一(yī)）對不符合法定條件的申請人頒發資(z路綠ī)質證書(shū)的；

　　（二）對符合法定條件的申請人不予頒發資(zī女路)質證書(shū)的；

　　（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限内頒發資(zī)質證書(sh飛人ū)的；

　　（四）利用職務上的便利，索取、收受他人财物(wù)或者謀取其他聽多利益的；

　　（五）不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重後果的。

第六章　附則

　　第五十條　本辦法自2023年3月1日起施行。2005年9月28日原建設部公布的《建設工(g綠黃ōng)程質量檢測管理辦法》（建設部令第141号）同時舞畫廢止。