山西省人民政府關于印發《山西省綜合立體(話白tǐ)交通網規劃綱要》的通知(zhī)

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山西省人民政府關于印發《山西省綜合立體(不算tǐ)交通網規劃綱要》的通知(zhī)

各市委、市人民政府，省委各部委，省直各委、辦、廳、局，各人民團體(tǐ)：路姐

省委、省政府同意《山西省綜合立體(tǐ)交通網規劃綱要》，現印發給你長學們，請結合實際認真貫徹落實。

中(zhōng)共山西省委

山西省人民政府

2022年12月30日

（此件公開(kāi)發布）

山西省綜合立體(tǐ)交通網規劃綱要

為深入貫徹落實中(zhōng)共中(zhōng)央、也近國務院印發的《國家綜合立體(tǐ)交通網規劃綱要》藍紙精神，着力構建現代化高質量綜合立體(tǐ)交通網，加志線快交通強省建設，結合我(wǒ)(wǒ)省實際，編制本規劃綱要。規劃期至錢拿2035年，遠景展望到本世紀中(zhōng)葉。

一(yī)、規劃基礎

（一(yī)）發展現狀

　改革開(kāi)放(fàng)特别是黨的十八大(dà)以來，我(wǒ)行窗(wǒ)省綜合立體(tǐ)交通網建設取得了較大(dà)進步，基本适應了我(wǒ人銀)(wǒ)省經濟社會發展需求。

——綜合立體(tǐ)交通網絡基本形成。截至2020年年底，北得全省綜合立體(tǐ)交通網實體(tǐ)線網總規模達舊飛到15.21萬公裡。公路通車(chē)總裡程達到14.43萬公裡，其中(z對外hōng)高速公路5745公裡，“三縱十二橫十二環”習知高速公路網和“七縱十四橫”普通幹線公路網基本形成，96%的縣（市、區）要為通高速公路，72%的鄉鎮實現國省道連通，具備制不條件的建制村(cūn)100%通硬化路。鐵路營業裡程達到6247玩身公裡，其中(zhōng)高速鐵路1150公裡銀煙，鐵路運輸通道基本建成，太原與周邊省會城市實現高速鐵路連通。内河航道裡程雜友達到1557公裡，基本實現了省内主要河流和封閉水域通航全覆蓋；渡口碼機知頭達到252個，通航水域結束了自然坡岸碼頭的曆史。民用運輸機場形街答成“一(yī)幹六支”布局，共開(kāi)通國内航線287條、國際航線火間36條，通航國内69個中(zhōng)心城市，通達18司人個國家和地區。郵政行業建成普遍服務網點8185處，郵路長度達行身到13.95萬公裡，郵政普遍服務網點鄉鎮覆蓋率和建制村(c雨外ūn)直接通郵率均達到100%。

——運輸服務保障能力穩步提升。2020年公路、鐵錯理路、水運、航空共完成客運量1.38億人、得自旅客周轉量226.61億人公裡，完成貨運量19.02億噸、貨物(wù)動校周轉量5711.81億噸公裡。公路運輸基礎性作用進一懂很(yī)步強化，鐵路運輸效率顯著提高，水上旅遊發展迅猛，民林話航運輸保持快速增長，郵政普遍服務水平持續提升也下。

——交通運輸科技創新成效顯著。大(dà)數據等現代信息技術得到業坐廣泛應用，11個設區市全部實現城市公交智能調度，“兩客一(樂紅yī)危”重點營運車(chē)輛實現實時監控全覆蓋，公路建設智慧監管林音指揮調度平台上線運行。城市公交車(chē)愛就輛和出租汽車(chē)基本實現新能源化，地場營運客貨運輸能耗與碳排放(fàng)強度顯著下(xià)降。

——行業治理能力不斷提高。管理體(tǐ)制改革煙靜邁出新步伐，省市縣三級交通運輸事業單位、綜合執老地法改革基本完成。供給側結構性改革不斷深入，麗師在全國率先實行高速公路差異化收費(fèi)優惠政策和國際标準集裝箱及廂式見都貨車(chē)車(chē)輛通行費(fèi)優惠試點。“放(fàng)管服風鐘”改革步伐加快，80%以上審批事項實現網上辦理。外生交通安全應急保障能力顯著提升，應急保障體(tǐ)系不斷完善。

但同時可以看到，我(wǒ)(wǒ)省交通運輸發展還存在不少短闆，發展現農不平衡不充分(fēn)問題依然突出。一(yī)是綜合交通運輸網絡布局仍需完善，睡雪連通京津冀等周邊城市群的國家綜合運輸通道建設相對滞後，支撐金還構建“一(yī)群兩區三圈”城鄉區域發展新布局和擴大(dà)對外(wà多都i)開(kāi)放(fàng)的能力不足。二是各種運輸方式融火秒合發展不夠，綜合交通樞紐建設相對滞後，各種運輸方式的比較優勢和組合效率發揮不夠木著，交通與相關産業協同融合仍需深化。三是綜合交計在通發展質量效率和服務水平不高，交通網絡韌性與安全應急保障月購有待加強，智慧交通發展相對滞後，綠色發展水低黃平有待提高，重點領域關鍵環節改革有待深化。

（二）形勢要求

當前和今後一(yī)個時期，山西省交通運輸發展仍處于重要戰略機遇期，但市姐機遇與挑戰的内涵均有了新的深刻變化。中(zhō下近ng)共中(zhōng)央、國務院印發的《交通強國建設綱要》和《國家信司綜合立體(tǐ)交通網規劃綱要》，将山西醫物中(zhōng)部城市群作為國家區域發展和交通戰略布師間局的重點，将我(wǒ)(wǒ)省11個設區市确定為國家綜合立體(tǐ)交通網主骨架線路的重要節點。省第十數訊二次黨代會确立了“三區三地”的發展目标，提出構建“志黑一(yī)群兩區三圈”城鄉區域發展新布局，特别是務子全面啟動太忻一(yī)體(tǐ)化經濟區建設，與山西綜改示範區南公什(nán)北(běi)呼應、雙輪驅動，為交通運輸玩跳高質量發展賦予了更為獨特的優勢、提供了更加廣闊的空間。

同時，鑒于外(wài)部環境日趨複雜(zá)，新一(火器yī)輪科技革命和産業變革深入發展，國土空間資(zī新件)源要素管控、碳達峰碳中(zhōng)和等要求更加紙工嚴格。面對新機遇新挑戰，必須更加突出創新驅動、統籌協調、綠色發展、高水平謝著對外(wài)開(kāi)放(fàng)拍公和共享發展，推動各種交通運輸方式融合發展和熱個城鄉區域交通運輸協調發展，實現交通運輸更高質量、媽嗎更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的子中發展。

（三）運輸需求

客運需求穩步增長，高品質、多樣化、個性化的需求裡弟不斷增強。預計2035年客運量為2020年的1.7倍左右。公路長途出行需求下(xià)降，但知畫在中(zhōng)短途運輸中(zhōng)的比較優勢仍大可然明顯，在綜合運輸體(tǐ)系中(zhōng)繼續發揮基礎性作用；鐵路客運需術分求随着鐵路供給能力和服務品質提升，特别是高速鐵中影路的快速發展而大(dà)幅上升；民航出行需求進一(yī)步增西綠強；水運需求進一(yī)步下(xià)降，但庫務麗湖景區旅遊需求上升。

貨運需求總量持續走高，但增速放(fàng)緩。預計2035年貨運量為2020年的1.5倍左右。多式聯運、綠色低碳特征更加明顯。鐵區中路運輸在長距離(lí)大(dà)宗貨物(wù)運輸中(zhōng)的習討主體(tǐ)地位更加凸顯，公路運輸仍将在中(zhōng)短途運輸中森些(zhōng)保持主體(tǐ)地位，航空貨運需求逐步增強，水路貨運需求明紅進一(yī)步下(xià)降，郵政快遞繼續保持去都較快發展。

二、總體(tǐ)要求

（一(yī)）指導思想

以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想為指導，深入雪業學習貫徹黨的二十大(dà)精神，認真貫徹落報在實習近平總書(shū)記關于交通運輸的重要論述和考察調研山西去秒重要指示精神，堅持以人民為中(zhōng)心的發展思想，以滿足人民日益男白增長的美好生(shēng)活需要為根本目的，以老黃供給側結構性改革為主線，聚焦重大(dà)戰略實森媽施，加快構建現代化高質量綜合立體(tǐ)草厭交通網，推動交通發展實現由追求速度規模向更加注重質量效益、由各種車美交通方式相對獨立發展向更加注重一(yī)體(t志姐ǐ)化融合發展、由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動車雨“三個轉變”，為我(wǒ)(wǒ)省不斷開(kāi)創人飛全方位推動高質量發展新局面、奮力譜寫踐行新時代中(zhōng)國子畫特色社會主義新篇章提供有力支撐。

（二）基本原則

服務大(dà)局、适度超前。立足全面建設社會主義現代化國廠我家大(dà)局，服務國家重大(dà)戰略實施，牢牢把握交通的“先行官”定位，強化與國家主幹道對接，适度超前發展交通基礎設施網絡。

改革創新、轉型發展。充分(fēn)發揮市場在資(zī)源配置中(zhōng答鄉)的決定性作用，更好發揮政府作用，破除制約高質量發展的體(tǐ答子)制機制障礙，構建統一(yī)開(kāi子她)放(fàng)、競争有序的交通運輸市場。

統籌融合、優化供給。合理配置交通資(zī)源，全面提升內吃綜合立體(tǐ)交通網的整體(tǐ)優勢和組合效空從率，強化鐵路物(wù)流供給能力，優化供給結構，貫徹國防要求，補短闆、強弱項請笑，實現交通運輸供給與需求更高水平的動态平衡。

智慧安全、綠色低碳。注重科技創新賦能交通發展，提升交通運日雜輸智慧發展水平。統籌發展和安全，加強交通運輸安理裡全與應急保障能力建設，推進綠色低碳發展，促進交通與自然和諧發展。

（三）發展目标

到2035年，基本建成布局完善、便捷順暢、經照花濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量綜兒長合立體(tǐ)交通網。擁有發達的快速網、完善的幹線網、廣泛的基礎車農網，實現省内省外(wài)互聯互通、設區市立體(tǐ)暢通、縣級節點跳城多路連通、鄉鎮節點有效覆蓋，全面建成我(w雜跳ǒ)(wǒ)省“3223出行交通圈”（設區市30分(fē醫月n)鐘通勤、太原市到省内其他設區市2小(xiǎo)時通達、場不設區市到本市域内的縣2小(xiǎo)時通達、太原市到國内主要美知城市3小(xiǎo)時通達）和“123快貨物(wù)師能流圈”（省内1日送達城市、2日送達農村(cūn)、省外(wài)3日送達紙自），交通基礎設施綠色化、智能化、安全化水平全面提升，鐘山交通科技創新能力明顯提高，基本實現交通治理體(tǐ)系和治理鄉這能力現代化，支撐全省高質量發展能力顯著增強，跨入全國交通強省行列。音友到本世紀中(zhōng)葉，全面建成現代化高質爸白量綜合立體(tǐ)交通網，擁有數字化、網絡化、智能化、綠色機但化的一(yī)流設施、一(yī)流技術、一(yī)流管理、一樹水(yī)流服務，實現“人享其行、物(wù)暢其流”，有力支撐我(wǒ)黑頻(wǒ)省社會主義現代化建設，人民享有美好交通服務，跻身全明匠國交通強省前列。

 

 

三、完善綜合立體(tǐ)交通網布局

（一(yī)）加快建設高效率綜合運輸通道農藍

山西省綜合運輸通道由國家綜合立體(tǐ)交通網山西過境線和省内重要線網到朋構成，是山西省連接全國重要城市群、都市圈以及周邊地區、微媽暢通省内“一(yī)群兩區三圈”聯系的主動脈，是支撐國土空間開(kāi)發保護的主物光軸線，也是各種運輸方式資(zī)源配置效北數率最高、運輸強度最大(dà)的骨幹網絡。

依據國家及我(wǒ)(wǒ)省區域發展戰略和國土空間開(kāi)發保護格局，結中讀合未來交通運輸發展和空間分(fēn)布特點，工鐘以國家綜合立體(tǐ)交通網規劃的京津冀—成渝主軸、京藏走廊、二湛通道山西過境線司離為骨架，以國家綜合立體(tǐ)交通網其他線路和省内重要線路為主體(tǐ)，門黑以太原、大(dà)同等國家級綜合交通樞紐城市和省内重要經濟中(zhōng)心、看妹産業園區、旅遊闆塊和人口聚集地為節點，構建聯通京津冀、中(zhōng)原、關中又姐(zhōng)平原、呼包鄂榆等城市群，以及長三角、粵港澳大(d相月à)灣區、成渝地區雙城經濟圈、中(zhō鐵靜ng)蒙俄國際經濟走廊等重點區域的“兩縱四橫一(yī)環”綜合運輸通道，提升能國拍源、礦産、糧食等運輸保障能力。到2035年，“兩縱四橫一(yī兵錢)環”綜合運輸通道實體(tǐ)線網總裡程預計達到2.4萬公裡信話，其中(zhōng)高速公路4300公裡、普通國省道1.3萬公路機裡；高速鐵路預計2500公裡、普速鐵路預計4200公裡；民用我請運輸機場9個。

加快構建“兩縱”通道，強化與京津冀、成渝地區雙城經濟圈、粵港澳大(dà弟媽)灣區和中(zhōng)蒙俄國際經濟走廊的聯系，建設綜合性、多路徑、費開立體(tǐ)化、大(dà)容量、快速化的綜合運輸通畫關道。

加快構建“四橫”通道，主動融入京津冀、山東半島、呼包鄂榆等城市群，積極對接國家海刀“一(yī)帶一(yī)路”倡議，建設多林明方式、多中(zhōng)心、多路徑、便捷化的綜合運輸通道。

加快構建“一(yī)環”通道，強化省内中(zhōng)心城市之間的銜接協調南是，加強資(zī)源産業集聚地、人口密集區、旅書是遊闆塊間的連接覆蓋，建設多方式、韌性強的上站綜合運輸通道。

 

（二）構建完善的綜合立體(tǐ)交通網

聚焦山西“一(yī)群兩區三圈”城鄉區域發展新布局，年木以全方位推動高質量發展為目标，以統籌融合為導向喝刀，以構建發達的快速網、完善的幹線網、廣泛的基礎醫小網為重點，着力補短闆、強銜接、優網絡、提效能，優化存量資(zī)源配置，小門提升增量供給質量，形成以鐵路為主幹、公路為基礎人廠以及民航、水運、郵政快遞比較優勢充分(fēn)發揮的山西省綜合立體媽一(tǐ)交通網。到2035年，山西省綜合年煙立體(tǐ)交通網實體(tǐ)線網總規模約18萬公裡，其中(zhōng文物)公路17萬公裡左右，鐵路預計8000公裡左右，航道1800公裡左右小山。民用運輸機場9個，郵政快遞樞紐11個。

 

 

（三）建設多層級一(yī)體(tǐ)化綜合交通樞紐

以太原、大(dà)同全國性綜合交通樞紐城市和臨汾、知又長治區域性樞紐城市為依托，加快完善山西綜合交通樞紐空間布局，構建與跳山“一(yī)群兩區三圈”城鄉區域發展新布局相契合，面向全球、輻射全國的多分快層次一(yī)體(tǐ)化綜合交通樞紐。依托内暢外(wài)聯一那的山西省綜合立體(tǐ)交通網，全面提升樞紐能級，培育發展太原國要開際性綜合交通樞紐，建設大(dà)同全國性綜合交城站通樞紐，培育發展臨汾、長治全國性綜合交通樞紐，建設晉中(zhōng)美黃、陽泉、呂梁、忻州、朔州、運城、晉城地區性綜合交通樞紐，使山長之成為支撐國内大(dà)循環的重要支點和國内國際雙循環相玩的重要節點。

 

 

完善客貨運樞紐場站布局。依托多層次綜合交通樞紐城市，以到子鐵路公路客貨運場站、民航機場等為主體(tǐ)，建設綜合交通樞紐場站60個左右。其中(zhōng)，以鐵路、民航為主導的綜合客運樞紐場站30個左能月右，公鐵聯運、民航主導的綜合貨運樞紐場站30個左右。

推進樞紐經濟快速發展。推動樞紐空間綜合利用，促進交通樞紐與旅遊集散外會、郵政快遞、商(shāng)務會展、貿易金融、文化休人店閑、購物(wù)餐飲等融合發展，打造依托玩科綜合交通樞紐的城市綜合體(tǐ)。完善樞紐雨志場站管理咨詢、金融、保險、貿易、通關等服務功能，推動傳統客花們貨運樞紐轉型升級。

（四）提升互聯開(kāi)放(fàng)的國際短姐運輸網絡

圍繞構建全方位開(kāi)放(fàng)格局，完善面遠議向全球的國際運輸網絡。依托中(zhōng)歐、中(zhō為又ng)亞班列，強化與中(zhōng)蒙俄、中(舞內zhōng)國—中(zhōng)亞—西亞兩條國際通道的銜接，提煙站升太原和大(dà)同對俄羅斯、歐洲的能源、商(人朋shāng)貿物(wù)流集散能力。對接秦皇島港、唐山港、天津港、青島港生志、黃骅港、日照港等沿海港口，發展更多鐵海聯運線路，形成内陸和紙月遠洋有效銜接的山西出海新通道。着力提升太原國際航空樞紐功能，開謝術(kāi)通更多洲際國際航線，構建聯通全國、溝通世界的立體(知計tǐ)式交通網絡。

四、推進綜合交通統籌融合發展

（一(yī)）推進各種運輸方式統籌融合發展

統籌綜合交通運輸通道規劃建設。強化國土空間飛著管控對交通基礎設施建設的指導約束作用，加強與相關規劃的銜裡也接協調，提高國土空間利用率，構建交通、社會、軍事、長算生(shēng)态、經濟等多目标融合的綜合交通廊道。統籌通道内多種工哥運輸方式規劃建設協同，強化與能源通道對接，推動鐵路、公路等線性基礎設施的線位統短車籌和斷面空間整合，充分(fēn)發揮各種運輸方式比較優勢和組合效率。

統籌綜合交通樞紐一(yī)體(tǐ)化規劃建設。加她站快太原鐵路樞紐、太原汽車(chē)客運東南(nán)站、大(dà)同綜合風高樞紐、朔州東綜合客運樞紐、長治高鐵客運樞紐等吧習一(yī)批場站建設，推進樞紐内各種運輸方式統一(yī)設計車站、同步建設、協同管理，推動中(zhōng)轉換乘信息互聯和交通導向标識知民連續、一(yī)緻、明晰，積極引導立體(tǐ)換乘、同台換乘。推動公路、鐵又店路、航空、城市軌道交通等交通方式一(yī)體(術子tǐ)化銜接，構建空鐵聯運、公鐵聯運綜合交通運輸體(tǐ)系，有效融對她合交通樞紐和物(wù)流樞紐。加強太原、大(dà)同、臨汾3個陸港型國家物(wù)流樞紐城市的樞紐中(zhōn黑電g)轉設施和集疏運網絡建設。一(yī)體(tǐ)化跳劇推進一(yī)批物(wù)流樞紐場站規劃建設，促進各山嗎種運輸方式高效銜接、順暢運轉。

推動城市内外(wài)交通有效銜接。以綜合交通樞紐為節她輛點，推動幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路與城市軌道交通銜接協調，實現規劃、運外火輸組織、運輸服務一(yī)體(tǐ)化，推下章進城市内外(wài)交通設施互聯、票(piào)現算制互通、安檢互信、信息共享、支付兼容。加強鐵路、公煙錯路客運樞紐與城市公交網絡系統有機整合，引導城市沿大(dà)容量公共員件交通廊道緊湊、有序發展。推進公路與城市道路規劃建設統籌和管理協同唱妹，促進幹線公路與城市道路的無縫銜接。加快完善市級物(wù)關玩流總倉—縣級物(wù)流園區—鄉鎮物(wù)流節文湖點—農村(cūn)物(wù)流網點四級物(wù)流配送系統，推動城際幹線運輸低來與城市末端配送有機銜接。

（二）推進交通基礎設施網與運輸服務網、信息網、能外議源網融合發展

推進交通基礎設施網與運輸服務網融合發展。推進基礎設施、裝備、電大标準、信息與管理的有機銜接，創新聯運服務方式，推進運輸服務和公衆草妹出行信息資(zī)源開(kāi)放(fàng)共享。創新“幹線多式聯運＋區域分(fēn)撥”發展模式數爸，加強省内鐵路、航空貨運樞紐的公路集運和分(fēn)撥站點畫視配套建設，優化我(wǒ)(wǒ)省内陸無水港節點布局，完善與天嗎技津港、青島港等港口對接，構建空中(zhōng)、海上、地面與地下(xi老問à)融合協同的多式聯運網絡。

推進交通基礎設施網與信息網融合發展。推進公路、鐵路、航道、民跳拿航、郵政及客貨運樞紐等交通基礎設施建、管、養、運頻書等全周期、全要素的智能化升級，實現感知(zhī)網笑來絡全覆蓋，構建交通運輸一(yī)體(tǐ)化信息網。加強5G、北(běi)鬥、物(wù)聯網、大(爸資dà)數據、人工(gōng)智能等新一(yī)代信息技厭習術與交通運輸的深度融合。

推進交通基礎設施網與能源網融合發展。按照能源革命綜合改革試點的要求，加快公路沿爸愛線及服務區、交通樞紐、公交場站、能源島等場所的充電(diàn)樁、件城加氣、加氫、加醇、光伏發電(diàn)等新能源設施建設，充分藍綠(fēn)開(kāi)放(fàng)市場，鼓勵民營經濟樹術參與建設運營。推進交通與能源基礎設施統籌布局、共建共享。

（三）推進區域交通運輸協調發展

推進山西中(zhōng)部城市群交通運輸一(yī)體(tǐ)化發子現展。圍繞培育和提升太原國際性綜合交通樞紐問師城市地位，強化太原國際聯系和區域輻射帶動作用。構建便捷高效的城際交鄉可通網。推進軌道網規劃建設，打造“軌道上的山西中(zhōng)部城市群”，完善城市群快速公路網木歌絡，重點織密太忻一(yī)體(tǐ)化經濟區和山西綜改示範區交通網絡，構建呢計以太原為中(zhōng)心的中(zhōng)部城市群1小(xiǎo)時交通圈。票算強化城市群内交通樞紐及其配套設施建設，加快太原鐵路樞紐新西站及西環線建設，完短快善太忻一(yī)體(tǐ)化經濟區高效多樣、互聯互線低通的國家幹線鐵路體(tǐ)系。提升太原南(nán)站、爸空太原站、晉中(zhōng)站的服務功能和智慧化水平，實現以樞紐為節點的城市報唱群運輸信息、運輸資(zī)源高效共享。建立健全城市群内交通運輸協同發展體(技匠tǐ)制機制。

統籌城鄉交通運輸一(yī)體(tǐ)化發展。鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果同鄉村分樹(cūn)振興有效銜接，統籌提升既有鐵路效能，推動利用部分(fēn)貨運線路東這開(kāi)行客運，高質量建設“四好農村(cūn)路”，暢通城鄉交通網絡，有力保障工國銀(gōng)業品下(xià)鄉、農産品進城。優要可化城鄉運輸結構，推動城市公交線路向周邊縣城和店生鄉村(cūn)延伸，推進農村(cūn)客運公交化改造，提高城鄉交通運輸公共資愛服務均等化水平。加強交通、郵政、商(sh子光āng)務、供銷等資(zī)源整合，創新要刀農村(cūn)物(wù)流集配模式，促進城鄉物(wù)遠說流服務一(yī)體(tǐ)化發展。

（四）推進交通與相關産業融合發展

推進交通與郵政快遞融合發展。推動郵政快遞樞紐建設，增強集聚和輻射能力房議，提升中(zhōng)轉運輸效率。提高綜合交通利用水平，明的拓展國内主要城市的貨運專線，開(kāi)辟國際全貨機航線。推動不同媽女運輸方式之間郵件快件裝卸标準、跟蹤數據等有效銜接，實現信息共享。發展航空快員西遞、高鐵快遞，推動郵件快件多式聯運，實現跨領域、跨區域和跨員化運輸方式順暢銜接。推進鄉村(cūn)郵政快遞網點身那、綜合服務站、汽車(chē)站等設施資(空著zī)源整合共享，提升寄遞時效。

推進交通與現代物(wù)流融合發展。完善跨區域綜合運輸通道，構建開科女(kāi)放(fàng)便捷的物(wù)流運輸網風些絡，強化交通基礎設施對物(wù)流經濟的腦筆支撐。發展高鐵快運，推動雙層集裝箱鐵路運輸發展。暢通物(喝你wù)流大(dà)通道與城市配送網絡交通線網連接，提高樹子幹支銜接能力和轉運分(fēn)撥效率，構建農村可吧(cūn)物(wù)流基礎設施骨幹網絡和末端網絡，打造一(yī)批集視裡客運、貨運、郵政、快遞、供銷等功能為一(yī場哥)體(tǐ)的鄉鎮運輸服務站。

推進交通與旅遊融合發展。加快推進黃河、長城、太行三個一(yī)号旅遊公路建設器會，打造一(yī)批具有交通、文化、生(shēng)态、國防教育、景觀等複合體(老鐵tǐ)驗功能的主題線路，構建“城景通、景景通”全域旅遊交通網。拓展客運場站的到也旅遊集散功能，完善服務區、驿站、營地等交通旅遊服務設施。鼓勵兵體開(kāi)通旅遊公交專線、景區直通車(c內嗎hē)、觀光巴士和旅遊專列、旅遊慢(màn)火(huǒ)車(chē)，探索開(道件kāi)發低空遊覽、航空運動等旅遊産品，促進“運遊結合”。鐘火

推動交通與國防戰備融合發展。貫徹國防要求，堅持平戰結合新謝、融合共享，在網絡布局、線路走向、技術标準、建設時序等方面統籌預置軍事功能紙刀，完善交通運輸設施配套建設。推進國防公路、軍民兩用機場、渡口、倉儲等文媽新建、改擴建項目，并網聯通駐軍營區、軍事設施等進出道路，全面提升綜件車合立體(tǐ)交通網對國防建設和重大(dà)戰略的支撐保障能力。

推進交通與其他産業融合發展。充分(fēn)發揮綜合立體(tǐ)交通網的她腦樞紐經濟、通道經濟優勢，聚焦軌道交通、新能源汽車(ch業花ē)、通用航空、智能航運、智能倉儲等高端裝備研發木笑與生(shēng)産，打造軌道交通關鍵零部件制造基地、新能源西司汽車(chē)産業集群、全國智能網聯汽車(chē)制造與車(chē)路協同測務費試基地，構建現代化交通産業鍊。大(dà)力發展跨境電(diàn)我鐵商(shāng)、商(shāng)務會展、臨空經濟，舞下大(dà)力發展以公共交通為導向的樞紐綜合們飛體(tǐ)。

五、推進綜合交通高質量發展

（一(yī)）提高安全發展能力與水平

提升安全保障能力。提升糧食、能源、戰備等戰略運輸通道的安全應靜來急保障能力，統籌推進中(zhōng)心城市、重點區域、重要樞紐、産業聚集她事區、能源生(shēng)産基地、自然災害多發區花物交通網多通道、多方式、多路徑建設，提升交通網絡系統韌性和安們門全性。

提高交通基礎設施安全水平。完善交通安全防護設施，加強交通基礎設施的預防性些謝養護、安全評價、性能監測，提升特大(dà)橋梁、特長隧道等重要設施廠麗和地質氣象災害高發區、采煤沉陷區等特殊路段智匠道能化安全監測、預警、應急處置的能力，以及抗打擊和毀傷恢複能力。

完善交通運輸應急保障體(tǐ)系。建立多主體(tǐ身事)參與、多部門聯動、多方式協同的綜合交通運輸應急管理協調機制，健全綜間會合交通運輸系統應急預案及制度體(tǐ)系。提高運輸通道應急處置能力，加件件快建設太原國家公路應急物(wù)資(zī)儲備中(zhōng)心，完善區域樂會應急物(wù)資(zī)保障體(tǐ)系。提升應急救援的信息化水平，搭建交老匠通運輸安全監管及應急救援平台，推動救援隊伍社會化專業化。

（二）提高交通運輸智慧化水平

推進交通基礎設施智慧發展。推進智慧公路、智慧鐵路、智慧機場、智慧樞紐們冷場站建設。全方位布局交通感知(zhī)系統，黑光與交通基礎設施同步規劃建設，部署關鍵部位主動預警設施，提升多頻鐘維監測、精準管控、協同服務能力。推進跨層級、跨區域、跨系統、跨部門、跨業務讀東的數據整合，建設綜合交通大(dà)數據中(z友能hōng)心，實現交通數據在各種運輸方式、相關領域之間共建共享、吧她共管共用。

加快既有設施智能化改造。運用大(dà)數據、雲計算、人工(gōng)智能等新金民一(yī)代信息技術改造提升傳統交通基礎朋房設施，提高設施利用效率和服務水平。建立完善綜合交通運營智能化監控系統，加強劇信各類交通運輸方式的一(yī)體(tǐ)化控制水樂與服務能力建設。發展智慧化出行服務，推進鐘快城市交通管控與服務系統、城市智慧停車(chē)聯網平台、業算新能源汽車(chē)充電(diàn)設施等協同聯動建設。

（三）推動交通運輸綠色低碳發展

加強生(shēng)态保護和資(zī)源集約利用。強化國土空間規費玩劃的指導和約束，堅持綜合運輸通道内基礎設施一(yī)體(tǐ)規房唱劃建設，提高綜合交通運輸通道複合利用程度。統籌鐵路、公路等交通基礎設施與們個電(diàn)力、油氣、能源島等重大(dà)知低基礎設施相對集中(zhōng)布局，避免穿越重要生些報(shēng)态功能區、生(shēng)态環境敏感區下木、地上地下(xià)文物(wù)豐富區域以及鐵的重要自然和人文景觀區，減少對重要空間的分(f師數ēn)割和環境影響。嚴格落實涉及交通建設項目的生(shēng)态修複聽兒治理，建設綠色低碳美麗交通。

加強交通污染防治。加大(dà)交通污染監測和綜合治理力度，加話水強交通環境風險防控。加強科研攻關，改進施工(gōng票和)工(gōng)藝，從源頭減少交通噪聲、污染物(wù)、二氧化碳等排放(f一少àng)。優化調整運輸結構，建立以鐵路運輸為主的大(dà)宗貨物(wù)及笑拿集裝箱長距離(lí)運輸格局，釋放(fà樹都ng)交通運輸結構性“雙碳”減排潛力。推動資(zī)源綜合循環拍她利用，鼓勵廢舊(jiù)輪胎、工(gōng)業固廢、建築垃圾的規模化再生知體(shēng)利用，推進快遞包裝綠色化、減量化靜信、可循環。

（四）促進交通運輸人文建設

拓展個性化交通運輸服務。完善交通基礎設施，提供差異化、多元票吃化、人性化、精細化、數字化服務産品，滿足不同群體(tǐ)出行多樣化、個性化需媽銀求。健全面向老年人、殘疾人等特殊群體(tǐ)的交通運輸服務體(tǐ)系，加強無報在障礙設施建設和無障礙裝備設備應用，提高特殊人群出行便利程度和服務水平。湖器

培育現代交通文明。踐行社會主義核心價值觀，深入開(kāi)展數短交通文明建設。加強交通文明宣傳教育，培樹(shù)先進交通人物(wù)，踐行事他與世界相交、與時代相通的交通理念，營造文明交通環境，打造新時代山外媽西交通文化品牌。

（五）提升交通運輸治理能力

深化行業改革，完善綜合交通運輸管理體(tǐ)制，深我報化大(dà)部門制改革，理順職責關系，形成優化協同高效的“大(dà)交通”管理體(tǐ)制和運行機制。深化“放(fàng)管服我們”改革，完善政策體(tǐ)系，建立公平開(kāi)放(fàng)、煙謝競争有序、充滿活力的綜合交通運輸市場。加強身會法治建設，推動交通運輸地方立法工(gōng)作，形成系統村姐完備的法規制度體(tǐ)系；加強執法能力建設，形成權責志市統一(yī)、權威高效、監管有力、服務優質的綜合執法機制。落實普法責任玩樹制，營造行業良好的法治環境。加強人才隊伍還那建設，打造政治過硬、業務精湛、作風優良的交通運輸師對人才隊伍。

六、保障措施

（一(yī)）加強黨的領導

堅持黨對交通運輸事業的全面領導，始終把黨的領笑一導貫穿到全省綜合立體(tǐ)交通網建設的全過程中(zhōng)。充會麗分(fēn)發揮各級黨組織作用，全面調動各級校黑幹部的積極性、主動性和創造性，以黨建先行引領交通運輸事業高質量又亮發展。

（二）加強組織協調

加強組織保障體(tǐ)系建設，建立健全實施協調推進機制，強化部門協同和上下(x也呢ià)聯動，推動各類交通基礎設施統籌規劃、協同建設。細化街為完善财政、用地、城鄉建設、環保等配套政策。加強與謝門周邊省（區、市）的溝通，建立省際協商(s城物hāng)合作機制，深化跨地區合作，共同解決區域木理交通運輸發展重大(dà)事項。

（三）加強要素保障

建立完善與交通運輸發展階段特征相适應、與各種交通運輸方看小式相匹配的資(zī)金保障制度，積極争取中(zhōng)央資(zī)金支持，些輛落實省級與市縣在交通運輸領域的财政事權和支出責任。創新投融資(zī)政習月策，引導各類社會資(zī)本依法合規參與交通發展，讀劇建立長期穩定的資(zī)金來源渠道。加強土地供給雪公，建立國土空間規劃等相關規劃和交通規劃的協調機制和動态調整管理政策。

（四）加強實施管理

建立綜合交通運輸規劃管理制度。本規劃綱要實施過程中(zhōn長得g)要加強與國民經濟和社會發展、國防建設、國土空間、區域家通發展等相關規劃銜接，與城鄉建設發展相統籌。加強與交通運輸各專項規劃之間不見的銜接。加強本規劃綱要實施的事中(zhōn紅年g)事後監管和動态監測分(fēn)析，适時開(kāi看劇)展評估，研究解決實施過程中(zhōng)出現的問題，并進行動态調整或修的好訂。

 

（信息來源：山西省人民政府）