中(zhōng)央黨内法規制定工(gōng)作這不規劃綱要（2023－2027年）

來源： 時間：2023-06-01 17:15:05 [ 打印 ] [ 關閉 ]

中(zhōng)央黨内法規制定工(gōng)作規劃綱要

（2023－2027年）

 

全面建設社會主義現代化國家、全面推進中(zhōng)華民族工會偉大(dà)複興，關鍵在黨；完善黨的領導制度體(tǐ)信文系、健全全面從嚴治黨體(tǐ)系，基礎在規。推進依規治黨、加強黨内法規制度建設聽音，事關黨長期執政和國家長治久安，事關事業興旺發達和人民幸福安康。邁雨通上新征程，黨内法規制度建設進入高質量發展新階段，依規治黨面臨鞏固拓展提高新好不任務。為深入貫徹落實黨的二十大(dà)重綠外大(dà)決策部署，完善黨内法規制度體(t放明ǐ)系，增強黨内法規權威性和執行力，進一(yī)錯黑步發揮依規治黨的政治保障作用，現制定本規劃綱要。

一(yī)、堅持以完善“兩個維護”制度保證全黨團結統一(yī)、行動女大一(yī)緻

維護習近平總書(shū)記黨中(zhōng)央的核作哥心、全黨的核心地位，維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(件短yī)領導，是黨的最高政治原則和根本政治規矩，是保關動證黨集中(zhōng)統一(yī)、堅強有力，團結成“一(yī)塊堅硬的鋼鐵”的關鍵。要通過完家月善“兩個維護”制度機制，推動全黨始終在思想上政治上行動上同以習近平同志(z著要hì)為核心的黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻。

（一(yī)）健全用習近平新時代中(zhōng)國特厭件色社會主義思想武裝全黨、教育人民的制度。與時俱進推進黨的理論創新，完善黨的創新理論學習亮上教育制度，持續推進黨的創新理論同步進教材、進課堂、進頭腦，堅我店持不懈用習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂。修訂唱看《中(zhōng)國共産黨黨委（黨組）理論木什學習中(zhōng)心組學習規則》，發揮好“關鍵少數”在學習貫徹黨的創新理論中(zhōng)的示範遠男帶動作用。健全年輕幹部、青年黨員(yuán)理論武裝制度，教育引導青年一(yī雜銀)代自覺做習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的堅定信仰者、公去忠實實踐者。健全黨的創新理論宣傳研究闡釋制度，紅多更好推動黨的創新理論深入人心，充分(fēn)彰鐘技顯習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想強件道大(dà)真理力量。健全保證黨的創新理論全面完整準确我科貫徹落實的制度，完善習近平總書(shū)記重朋如要指示批示督促落實機制，自覺運用習近平新時代中(zhō區北ng)國特色社會主義思想堅定理想、錘煉黨性和指導實踐放物、推動工(gōng)作。

（二）健全黨中(zhōng)央對重大(dà)工(gōng)作的討東領導體(tǐ)制。堅定維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導，制定推動匠刀《中(zhōng)國共産黨中(zhōng)央委員中地(yuán)會工(gōng)作條例》貫徹落實的配套制度，确保和身涉及全黨全國性的重大(dà)方針政策問題，隻有黨中(zhōng)央會月有權作出決定和解釋。健全黨中(zhōng)央總攬全局、協調各方的制度，堅聽件持和加強黨中(zhōng)央對黨政軍群和企事業單位重大(dà)工(gōng)作行小的領導。健全中(zhōng)央政治局及其常務空跳委員(yuán)會決策制度，完善黨中(zhōng)央重大(dà)月就決策的調查研究、征求意見、聽(tīng)取意見建議制度，健全黨中(也內zhōng)央在領導推進中(zhōng)國特色社會主義事業中(zhōng)把方謝書向、謀大(dà)局、定政策、促改革的制度。研美體究制定《黨中(zhōng)央決策議事協調機構工(gōng)作條化開例》，健全黨中(zhōng)央決策議事協調機構的設立和運行機制，發揮對見玩重大(dà)工(gōng)作進行頂層設計、統籌協調、整友少體(tǐ)推進、督促落實的職能作用。完善推和件動黨的全國代表大(dà)會重大(dà)決策部署貫徹落業子實的工(gōng)作機制，健全黨中(zhōng通見)央領導實施重大(dà)戰略的體(tǐ)制機制，推動重學問大(dà)決策部署落地見效。

（三）健全黨中(zhōng)央領導各級各類組織的制度裡玩。完善黨中(zhōng)央對各級各類組織設立和運行的領導制度，強化對機構改革人路的頂層設計和謀篇布局。完善中(zhōng)央一(yī)級黨組織中美向黨中(zhōng)央請示報告工(gōng)作哥土的制度，進一(yī)步加強黨中(zhōng)央對全國人大(dà制些)常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組吃關的集中(zhōng)統一(yī)領導。完善中(zhōng)央答裡一(yī)級黨組織确保黨的理論和路線方針政策在本機關筆睡本系統本領域全面貫徹落實的制度，推動各地拍服區各部門自覺堅持黨的全面領導，堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhō間和ng)統一(yī)領導。

（四）完善黨中(zhōng)央重大(dà上上)決策部署落實機制。制定《貫徹落實黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署條例友身》，強化各地區各部門貫徹落實的政治責任，完善黨中(zhōng)央重大(dà)決亮兒策部署的任務分(fēn)工(gōng)、鄉拿督辦落實、定期報告、檢查通報、跟蹤問效、監督問責等全鍊條工(店女gōng)作機制，确保黨中(zhōng)央政員學令暢通、令行禁止。制定完善督查工(gōng)作相關法規制度森海，進一(yī)步健全黨委領導、黨委辦公廳（室）牽頭還習抓總、部門分(fēn)工(gōng)負責、各方面參舞地與的督查工(gōng)作格局。制定《規範地方黨委政策性文件制定工(gōng)作好姐規定》，推動地方黨委文件精簡數量、提高質量、改進文風，歌分切實解決文件配套簡單照搬照抄、上下(xià)一(yī)般粗問題。

（五）健全保證全黨同黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻的制度。嚴格落實《關于新形勢下(xià)黨内政治生(s爸機hēng)活的若幹準則》，完善黨内政治生(shēng)林飛活相關制度，鞏固和加強黨的團結統一(yī)，防止和反對個人主義、分(fēn)月慢散主義、自由主義、本位主義。落實各級黨委（黨能公組）主體(tǐ)責任，健全領導本地區本部門本愛計系統全面從嚴治黨工(gōng)作的制度，确保向黨中(zhōng)央看齊，明聽向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中(zhōng)央決策部署看齊。嚴明政治紀律體銀和政治規矩，把“兩個維護”作為強化監督執紀問責、深化政治巡視和政治監督的根本任務，堅決小電防止和糾正一(yī)切偏離(lí)“兩個維護”的錯誤認識和暗飛言行，堅決防止和糾正一(yī)切形式的“低級紅家去”、“高級黑”。

（六）健全黨員(yuán)幹部政治能力建設制度。推進黨員(yuán)、幹部政治能力培養制度化長效化，把政治能力作為領導幹部的首玩議要履職能力，把增強堅定維護黨中(zhōng)央權威和集中購大(zhōng)統一(yī)領導的能力作為各級領導班子和領導幹部費新政治能力建設的首要任務，不斷提高政治判斷力、政治月兒領悟力、政治執行力，始終做政治上的明白(bái)人和老實人和不。堅持敢于鬥争、善于鬥争，急黨中(zhōn短懂g)央所急、憂黨中(zhōng)央所憂，健全重大(dà)風險都拍防範化解機制，樹(shù)牢底線思維、增強憂患意識，推動領導幹部提高知林雪(zhī)重負重、知(zhī)難克難、知(zhī)險化險的美著能力，依靠頑強鬥争打開(kāi)事業發展新天地。

二、堅持以完善黨的領導法規制度有力保證黨總攬答東全局、協調各方

黨的領導是全面的、系統的、整體(tǐ)的，必須全面、系統、整體(tǐ)北學加以落實。要堅持和加強黨對一(yī)切工(gōng)作的領導，健全黨林日總攬全局、協調各方的領導制度體(tǐ)系，堅持在制度軌道上全面實施黨身什的領導活動，完善領導體(tǐ)制機制，創新領導方式方法，把城熱黨的領導貫徹落實到改革發展穩定、内政外(wài)交國防、治黨治國治軍什如各領域各方面各環節，确保黨始終成為中(zhōng)國特色社會主義事業的中海堅強領導核心。

（七）完善黨在各種組織中(zhōng)發揮領導作用的制度。強化黨在同級各種組織中(zhōng)的領導核心作用，完善黨領導人大(dà)、讀事政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力花兵量、人民團體(tǐ)、企事業單位、基層群衆性自治組織、社會組織等制度，确保各我動層級各方面在黨的統一(yī)領導下(xià)，各就其位、各司其職、各盡火外其責、有序協同。健全地方黨委對同級人大(dà)常委會、時紙政府、政協、法院、檢察院黨組實施領導的體(tǐ)制機制，加裡物強地方黨委對本地區經濟社會發展和黨的建設的領導。完善黨領導群錢銀團工(gōng)作的制度，進一(yī)步增強內兵群團組織的政治性、先進性、群衆性。

（八）完善黨領導各項事業的制度。健全黨領導經濟社會發展各方面重要工(gōng)作的制度，用音把黨的領導貫徹落實到統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略師離布局各領域各方面各環節。健全黨領導全面深分吃化改革工(gōng)作、全面依法治國工(gōng)作、民族工(g兵自ōng)作、宗教工(gōng)作、教育工(gōng)作、科技工男男(gōng)作、社會主義精神文明建設工(gōng)作、網絡安空哥全和信息化工(gōng)作、生(shēng)态文明建設等方面的制度著什，不斷提高黨的領導制度化規範化程序化水平。制定《中(答新zhōng)國共産黨領導外(wài)事工(gōng)作條例》，加強黨中(我但zhōng)央對外(wài)事工(gōng)作的集中(zhōng)個生統一(yī)領導，維護和塑造良好外(wài)部環境。加什裡大(dà)黨際交往力度，健全黨際交往制度，完善社會組織參與國風影際非政府組織活動等民間外(wài)交的制度。

（九）完善把黨的領導貫徹到黨和國家機構履行職責全過程的制度。把堅持和加強黨的全面領導同支持國家機關依法履行職責、會說開(kāi)展工(gōng)作統一(yī)起來，科學配置黨的機用弟關和國家機關職權職責，進一(yī)步明晰權限邊界，保證黨政機關各現錯司其職、各負其責。加強黨對機構編制工(gōng)作的領導，把機構職責調整優化就來同完善制度機制有機統一(yī)起來，把加強黨的長期執政能力建設同提高國家治行訊理水平有機統一(yī)起來，深入推進機構編知歌制制度化法定化，鞏固黨和國家機構改革成果。理順黨影吧政機構職責關系，健全黨的職能部門統一(yī)間書歸口協調管理的制度，從機構職能上解決好黨亮物對一(yī)切工(gōng)作領導的體(tǐ)制機制問題。将黨頻知中(zhōng)央決策部署及時轉化為法律法規，推進黨的領導入法入規生報，使國家機關依法履行職責的過程同時成為堅持和加強黨的領導的過程。能北

（十）健全提高黨的執政能力和領導水平的制度。堅持民主集中(zhōng放線)制，完善發展黨内民主和實行正确集中(z裡了hōng)的相關制度。研究制定《黨委（黨組）重大(dà)決策程序規定》，切實貫徹新發展理念、構建新發長謝展格局、推動高質量發展，問政于民、問需于民、問計于民，加強調線線查研究、科學論證、風險評估、督促落實，不斷提高科學決策、民男子主決策、依規依法決策水平。完善協商(shāng)民主體(tǐ)系，推進協商錢爸(shāng)民主廣泛多層制度化發展。完善中(z子報hōng)國共産黨領導的多黨合作和政治協商(shāng)制度路靜，推動新時代多黨合作更加規範有序、生(s工電hēng)動活潑。制定《黨委（黨組）落實統戰工(g微開ōng)作責任制規定》，把黨委（黨組）統戰工(g話些ōng)作主體(tǐ)責任落到實處。研究制定《健全落實物裡新形勢下(xià)維護社會穩定責任制規定》，構綠如建黨政同責、一(yī)崗雙責、齊抓共管的風險防控責任體(tǐ)系。健全化通黨員(yuán)領導幹部思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業訓練的制度機制知子，提高領導現代化建設、統籌發展和安全能力，增強推動高質場亮量發展本領、服務群衆本領、防範化解風險本領。

三、堅持以完善黨的組織法規制度全面貫徹新時代黨的組織路線

嚴密的組織體(tǐ)系是黨的優勢所在、力量所在。要貫徹落實新近玩時代黨的組織路線，聚焦建設堪當民族複興重任的高素質幹部隊伍、增強黨組織政治功能國聽和組織功能，健全維護黨的集中(zhōng)統一(yī)的組織制度，山林為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義提供堅你化強組織保證。

（十一(yī)）完善黨的選舉制度。制定《中(zhōng)國共産黨中(zhōng)央組民子織選舉工(gōng)作條例》，着眼黨的事業繼為票往開(kāi)來和國家長治久安，堅持黨中(zhōng)央權威和集中(得了zhōng)統一(yī)領導，充分(fēn)發揚黨内民主他黃，總結百年大(dà)黨選賢任能的顯著優勢和寶貴經驗，将黨的中(zh拿看ōng)央組織産生(shēng)程序和機制以制度形式确立下(xi兒她à)來并加以完善。完善黨的地方組織和基層組織選舉制度。

（十二）完善黨的組織體(tǐ)系建設制度。以制度推動完善上下(xià)貫通、執行有力冷器的組織體(tǐ)系，把黨的組織優勢鞏固好、發展好老唱、發揮好。修訂《中(zhōng)國共産黨地方委員(yuán)會工(gōng)歌爸作條例》，促進地方黨委在本地區更好履行把方向、管大(dà)局、睡做作決策、保落實職責，更加緊密結合本地區實際貫徹落實黨中(z通關hōng)央決策部署，更加積極主動謀劃推進本地區經濟社會高質市費量發展。制定《新區、開(kāi)發區、高新區黨的工(西還gōng)作委員(yuán)會工(gōng)作規定》，規範相關黨委這東派出機關的設立和運行。修訂《中(zhōng)國共産黨工(gōng這老)作機關條例（試行）》，體(tǐ)現和鞏固機構購村改革成果。修訂《中(zhōng)國共産黨支部工(gōng)作條例（試行）》，完訊醫善新經濟組織、新社會組織、新就業群體(t呢黃ǐ)黨的組織建設制度，推動黨的組織和黨的工個路(gōng)作全覆蓋。探索推進黨的組織法規制度法典化慢船。

（十三）完善增強黨組織政治功能和組織功能的制度。健全黨組織的組織生(shēng)活、組織運他習行、組織管理、組織監督等制度，推動黨組織認真履行黨章黨規黑用賦予的職責，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基子做本方略的貫徹落實。健全抓黨建促鄉村(cūn)振興的機中區制，完善鄉鎮領導班子、村(cūn)（社區）“兩委”能力提升和管理監督制度。健全以城市基層黨建引領基層治理藍慢的體(tǐ)制機制，加強城市社區黨建工(gōng)作。喝自完善制度機制，全面提高機關黨建質量，推進事看雪業單位黨建工(gōng)作，促進國有企業、金融企業在完善公司治理中(zhō年風ng)加強黨的領導，加強混合所有制企業、非錢離公有制企業黨建工(gōng)作，理順行業協會、學會爸火、商(shāng)會黨建工(gōng)作管理體(tǐ)制。積極完善“互聯國章網+黨建”制度機制，注重運用信息技術手段推進和改進黨建工(gōng)作樹對，增強黨建工(gōng)作的時代性實效性。

（十四）完善黨的幹部工(gōng)作制度。堅持黨管幹部原則，堅持新時代好幹部标準，健全幹部培育、選拔、管理、靜草使用制度體(tǐ)系，建設忠誠幹淨擔當的高素質個報專業化幹部隊伍。修訂《幹部教育培訓工(gō信木ng)作條例》，完善幹部教育培訓制度，更好發揮自草教育培訓在幹部隊伍建設中(zhōng)的先導性、基礎性、戰略性作用。健村房全幹部考察制度，做深做實幹部政治素質考察，畫好政治“肖像畫”。修訂《中(zhōng)管金融企業領導人員(yuán)管理暫行規定頻國》，推動建設高素質金融企業家隊伍。健全年輕幹部教育管理監督制度，件技完善培養選拔優秀年輕幹部常态化工(gōng)作機制，把到基層和艱苦地還作區鍛煉成長作為年輕幹部培養的重要途徑。完善從嚴管理監督幹部制度，探線匠索加強對領導幹部社會交往的監督，讓幹部習慣在受監督和約束的服微環境中(zhōng)工(gōng)作生(shēng)活。加強公務員行算(yuán)法配套制度建設，修訂《聘任制公務員(yuá器件n)管理規定（試行）》等相關制度。

（十五）完善黨員(yuán)隊伍建設制度。南喝圍繞建設信念堅定、政治可靠、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員(船商yuán)隊伍，健全發展黨員(yuán)和黨員(中但yuán)教育、管理、監督、服務制度。修訂《中(zhōng)國共産黨發展黨員吃話(yuán)工(gōng)作細則》，加強和改進發展黨員(yuán)工(gō到在ng)作，進一(yī)步提高發展黨員(yuán)質量。制定《民關報主評議黨員(yuán)辦法》，健全黨性鍛煉制度，進一(yī)步強化黨員(yu小要án)意識、提高黨性修養。适應社會環境新變化光森和黨員(yuán)隊伍新情況，探索不同群體(tǐ)黨員(yuán)實黃從行差異化管理的有效辦法，健全流動黨員(yuán)、派個呢駐國（境）外(wài)機構工(gōng)作黨員(yuán)、離商話(lí)退休幹部職工(gōng)黨員(yuán)等教育管理制度。完善黨費(f事外èi)收繳、使用和管理相關規定，提高黨費(fèi)工(gōng)作規範化水購海平，增強黨費(fèi)支出的政治效果。

（十六）完善黨的人才工(gōng)作制度。堅持黨管人才原則，構建科學規範、開(kāi)放(fàng)包容、運行高效的人才海算發展治理體(tǐ)系，構建适應高質量發展的人才制度體(tǐ)系，完善海唱黨管人才工(gōng)作格局，推動人才強國戰略深入實施看來。實施更加積極、更加開(kāi)放(fàng)、更加有效的人什那才政策，完善人才戰略布局，建設規模宏大(dà)、結構合理、懂草素質優良的人才隊伍，确保黨和國家事業發展人才輩出、後繼有人。深化人才是學發展體(tǐ)制機制改革，針對各類人才量身定制管能窗理措施和标準，有效破除人才培養、使用、評價、服務請樹、支持、激勵等方面體(tǐ)制機制障礙，激發人才創新創造活力愛城。

四、堅持以完善黨的自身建設法規制度堅定推進黨的自我(wǒ)(wǒ)革命

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我(wǒ)(wǒ)革命永遠在路上。要時愛習刻保持解決大(dà)黨獨有難題的清醒和堅定，落實新時代黨的建設總火行要求，健全全面從嚴治黨體(tǐ)系，充分(fēn)發揮女間黨内法規制度建設作為全面從嚴治黨長遠之策、根本之策的治本作用，完善黨的自我(w還林ǒ)(wǒ)革命制度規範體(tǐ)系，針對應對“四大(dà)考驗”、克服“四種危險”建章立制吃笑，深入推進新時代黨的建設新的偉大(dà)工(gōng)程，保證我(wǒ)(舞長wǒ)們黨始終堅守初心使命，始終成為中(zhōng)國路們特色社會主義事業的堅強領導核心。

（十七）完善黨的宣傳教育制度。堅持黨管宣傳、黨管意識形态、黨管媒體(tǐ)，健全意識形态陣地管理、新聞冷很媒體(tǐ)導向管理、重大(dà)輿情和突發事件輿論北新引導等方面制度，牢牢掌握黨對意識形态工(gōng)作的領導權。制定《中作兒(zhōng)國共産黨思想道德準則》，築牢中(zhōng)國共産黨人思想到綠道德高地。制定《中(zhōng)國共産黨思想政電關治工(gōng)作條例》，完善思想政治工(gōng)作體(tǐ)系冷玩，鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。制定《黨史學習教育工校能(gōng)作條例》，弘揚偉大(dà)建黨精神，完善中(zhōng)國共産黨西長人精神譜系研究宣傳闡釋機制，持之以恒推進黨史總結、學習、教也近育、宣傳，引導黨員(yuán)幹部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力低也行，傳承紅色基因，赓續紅色血脈。

（十八）健全黨内民主制度。着眼保持百年大(dà)黨風華正茂和朝氣蓬勃，完善保障黨黃歌員(yuán)廣泛參與黨内政治生(shēng票知)活的制度，把黨内民主貫徹到民主選舉、民主協商(shāng那下)、民主決策、民主管理、民主監督全過程，切實落實黨員(yuán)知(紅地zhī)情權、參與權、選舉權、監督權等民主權利，進上志一(yī)步深耕黨内民主土壤、濃厚黨内民能少主氛圍、充盈黨内民主空氣、提升黨内民主效果，充分(fēn)調動廣大(dà聽都)黨員(yuán)的積極性主動性創造性，持續激發黨的活力著從和動力。健全黨務公開(kāi)制度，改進黨務公開(kā件多i)方式，加大(dà)黨務公開(kāi)力度，方便廣大(dà)黨員(yu慢暗án)更好了解和參與黨内事務。健全黨的代表大技麗(dà)會代表參與重大(dà)決策、參加重要幹部推薦和民主評議、列席要拍黨委有關會議、聯系黨員(yuán)群衆等制匠務度，更好發揮代表作用。健全黨員(yuán)旁聽(tīng)黨哥新委（黨組）會議、黨内情況通報反映、黨内事務咨詢、重大(dà)決策征求意見等制度紅笑，拓展黨員(yuán)參與黨内事務的廣度和深度，拓寬公有黨員(yuán)表達意見的渠道。

（十九）健全糾治形式主義、官僚主義制度。锲而不舍落實中(zhōng)央八項規定精神，抓住“關鍵少數”以上率下(xià)，持續深化糾治“四風”。推動數筆領導幹部謀事要實、創業要實、做人要實長效化常态化，完爸金善黨密切聯系群衆的制度規定，強化黨執政為民的制度保障，切實做到堅持全心全意還工為人民服務的根本宗旨、堅持人民至上的政治立場、堅金草持以人民為中(zhōng)心的發展思想，始終保持可志黨同人民群衆的血肉聯系，堅決把為民造福作為最大(dà離務)政績和一(yī)切工(gōng)作的立足點、出發點。健全黨組唱費織和黨員(yuán)、幹部聯系服務群衆制度，聽男完善網上群衆工(gōng)作制度，貫徹好從群衆中(zhōng)來、錢數到群衆中(zhōng)去(qù)的群衆路線。健全解決形式主義突出問題作得為基層減負長效機制，有效解決工(gōng)作中(zhōng)重形式輕很錯内容、重過程輕結果、重程序輕實效等突出問題，教育引導幹部把心思和精力近視用在幹實事、謀實招、求實效上來。

（二十）健全反對特權制度。堅持更高标準更嚴要求促使領導幹部保持清正廉潔，風現健全黨性教育、政德教育、警示教育和家風教育制度，督促領導幹部提高黨性覺悟、珍農算惜操守名節，堅持嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己下好，堅決破除特權思想和特權行為，以自身廉、自身厭資正赢得自身硬。弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約作風，從嚴從電民緊健全領導幹部工(gōng)作和生(shēng)活待遇制度規定。健內書全規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商(sh呢間āng)辦企業行為常态化管理機制，明确領導幹部親屬從業限制，嚴說一格領導幹部身邊工(gōng)作人員(yuán)辭職後從業限制和從業行道那為管理監督，切實防止領導幹部親屬和身邊工(gōng)作人員(yuán)利用特紙門殊身份牟取不正當利益。制定《規範高級幹部配偶、子女及其配偶在國（境）外(wài火湖)工(gōng)作學習生(shēng)活規定》，站哥規範高級幹部及其親屬涉外(wài)行為。

（二十一(yī)）健全黨的紀律建設制度。修訂《中(zhōng)國共産黨紀律處分(fēn)條例》，進一(yī筆是)步嚴明黨的紀律，增強黨的紀律建設的政治性、時代性、針對計下性。修訂《國有企業領導人員(yuán)廉潔從業若幹規定》，完善吧機國有企業領導人員(yuán)廉潔從業紀律要求。修訂《農村(cūn)基層幹部現我廉潔履行職責若幹規定（試行）》，促進農村(cūn討討)基層幹部更好廉潔履職。

（二十二）健全黨的工(gōng)作防錯糾偏機制。完善規範各級各類黨組織的領導活動和決策制度，将民主協商(shān腦雜g)、征求意見、專家論證、合規合法性審查、風險理飛評估等作為重大(dà)決策必經程序，在決策後及時信習進行跟蹤評估問效，築牢黨組織防錯糾偏的制度堤農她壩。健全吸納民意、彙集民智工(gōng)作機制，推動征集人民建議工(gōng)哥湖作經常化制度化，暢通群衆監督、輿論監督渠道，引導人民群衆積極建言獻策，主動接理街受人民批評和監督。完善領導班子和領導幹部重醫習大(dà)決策失誤終身責任追究和責任倒查制度，嚴格落實決策責任。加大(dà雨輛)黨内法規和規範性文件備案審查力度，完善審查标準，健全裁量基準，堅持有相舊件必備、有備必審、有錯必糾，有效發揮備案審查的監督功能和糾錯作用。

（二十三）健全一(yī)體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐制度。健全黨領導反腐敗鬥争的責任體(tǐ)系，建立健全黨見山委（黨組）定期分(fēn)析研判本地區本部門本系統政治生(shē民能ng)态狀況、研究解決反腐敗工(gōng)作中(zh金喝ōng)重大(dà)問題的制度，完善反腐敗工厭銀(gōng)作格局，形成反腐敗工(gōng)作合力年在。持續健全一(yī)體(tǐ)推進不敢腐、不技火能腐、不想腐的體(tǐ)制機制，在不敢腐上拿他持續加壓、不能腐上深化拓展、不想腐上鞏固提升，把不敢腐的震懾力、不近下能腐的約束力、不想腐的感召力結合起來，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、能黑協調聯動，推動取得更多制度性成果和更大(dà)治理效能門日。健全查處政治問題和經濟問題交織腐敗案件的制度。完善懲新妹治新型腐敗和隐性腐敗制度，建立腐敗預警懲治聯動機制，有船內效應對腐敗手段隐形變異。進一(yī)步規範黃南黨政領導幹部在企業兼職任職、退休幹部經商(shāng熱鐵)辦企業和社會兼職任職，規範相關行業離(lí)任人員(yuán)從業，整嗎窗治重點領域和關鍵崗位“逃逸式辭職”和政商(shāng)“旋轉門”等問題，推動構建親清統一(yī)的人子新型政商(shāng)關系。健全風腐同查工(gōng)作在民機制，深挖細查風腐同源、風腐一(yī)體(tǐ)問題。完善跨境相男腐敗治理工(gōng)作協調機制，強化對海外(wài)投資(zī子行)經營等領域廉潔風險防控，一(yī)體(tǐ)構建追逃防逃追贓機制河制。

五、堅持以完善黨的監督保障法規制度持續激發黨術海員(yuán)幹部秉公用權、幹事創業

推進黨的自我(wǒ)(wǒ)革命，必須堅持以黨内監督為主導，實到美現黨的自我(wǒ)(wǒ)監督和人民監督有機統一(yī)、良性互著白動。要着眼強化責任、規範用權、激勵擔當，不斷健全喝雜黨的監督保障法規制度，形成有權必有責、有短有責要擔當、用權受監督、失責必追究的激勵約束機制，确北們保黨和人民賦予的權力始終用來為事業謀發展、為人民謀幸時雜福。

（二十四）完善監督制度。健全黨統一(yī)領導、全面覆蓋、權威高效的監督體(tǐ)系，完說得善權力監督制約機制，讓權力在陽光下(xià)運行。修拍道訂《中(zhōng)國共産黨黨内監督條例》朋了，完善以黨内監督為主導、各類監督貫通協調的機制，把監督制度訊南優勢更好轉化為治理效能。完善政治監督制度，推進政治監督具體(tǐ)化、廠人精準化、常态化，增強對“一(yī)把手”和領導班子監督實效。修訂《中(zhōng)國共産黨巡視工去上(gōng)作條例》、《被巡視黨組織配合中她房(zhōng)央巡視工(gōng)作規定》，能哥進一(yī)步發揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用。修訂《領導幹部自的近然資(zī)源資(zī)産離(lí)任審計規定（試行）》、《熱輛黨政領導幹部生(shēng)态環境損害責作刀任追究辦法（試行）》，強化生(shēng)态環境保護硬土坐約束。

（二十五）健全追責問責制度。堅持權責一(yī)緻、錯責相當，進一(yī)步但光完善責任追究制度，推動嚴肅精準追責問責。制定運樂東用監督執紀“四種形态”的具體(tǐ)政策規定，堅持實事求是、寬術麗嚴相濟、統一(yī)規範、公平公正，實現政治效果、紀法效果票車和社會效果相統一(yī)。修訂《黨組讨論和決定黨員(yuán)處分物林(fēn)事項工(gōng)作程序規定（試行）》，進一(yī)步規範黨小熱組開(kāi)展黨紀處分(fēn)的程序和機制。完善涉罪黨員慢作(yuán)刑事處罰與黨紀政務處分(fēn)銜接工(gō從行ng)作制度，促進執紀執法貫通銜接。

（二十六）健全黨的紀檢制度。深入推進紀檢監察機關規範化、法治化、正規化建設，健全自身權得藍力運行機制和管理監督體(tǐ)系，堅決防止和這姐糾治“燈下(xià)黑”，确保執紀執法權正确行使。健笑嗎全紀檢監察機關派駐機構工(gōng)作機制，更好發揮派駐監督作用。慢可完善中(zhōng)央和國家機關部門機關紀委工(gōng藍媽)作制度，推動機關紀委動起來、硬起來、強起章筆來。

（二十七）健全激勵幹部擔當作為制度。健全崇尚實幹、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體(tǐ)系，加強對敢擔當善是理作為幹部的激勵保護，以正确用人導向引領幹事樂花創業導向，充分(fēn)調動廣大(dà)幹部幹事創業的積極性主動要你性創造性，讓願擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。完善幹部考核評價體(tǐ)系吧姐，發揮考核評價“指揮棒”作用，引導幹部樹(shù)立和踐行正确政績觀，多謀促發展的實招硬錢喝招，力戒博名利的虛招歪招。落實“三個區分(fēn)開(k森哥āi)來”，健全容錯糾錯工(gōng)作機制，解除幹部探索創新、擔能制當作為的後顧之憂。完善被誣告幹部澄清正名銀件制度，營造激濁揚清、幹事創業的良好政治生(shēng)态。健全表彰獎勵制站吃度，發揮先進典型示範引領作用，激勵幹部見賢思齊、實幹進取。事動

 

（二十八）健全黨政機關運行保障制度。修訂《黨政機關厲行節約反對浪費(fèi)條例》，堅持過“緊日子”，規範和壓縮“三公”經費(fèi)支出，推動節約型機關建媽資設。修訂《黨政機關國内公務接待管理規定》，你城完善經費(fèi)管理、資(zī)産管理、差旅、會議等其他制度規定在很。修訂《黨政機關公文處理工(gōng)作條例》，推動黨政機關公文處技的理工(gōng)作更加科學化、制度化、規範化。健全電(diàn)子文件管理亮雪、密碼管理、保密管理、檔案管理、黨政專用通信、機關事務管理等方面制度，金間提升安全服務保障水平。

本規劃綱要的實施工(gōng)作，在中(zhōng)央書(shū)記處直接領的和導下(xià)，由中(zhōng)央辦公廳牽頭負責。朋人中(zhōng)央辦公廳要加強統籌協調和督促指導，向黨中(zhōng)靜技央報告規劃綱要的實施進展情況。承擔起草任務的部門和單位要強化政治擔用爸當，制定工(gōng)作方案，周密安排部署，認真抓好貫徹落實。規劃綱要數報實施過程中(zhōng)，因情況發生(shēn道花g)變化需要對項目進行調整的，由牽頭起草單位提出調整建船懂議，按程序報黨中(zhōng)央審批。