改革宣言書(shū) 轉型動員(yuán)令——認大北真學習貫徹駱惠甯書(shū)記在全省深化國有企業改革大(dà)會上的重要講話(文黃huà)精神

來源： 時間：2019-05-06 16:52:55 [ 打印 ] [ 關閉 ]

　　4月15日，全省深化國有企業改革大(dà)會在太原召開(kāi)。省窗暗委書(shū)記、省人大(dà)常委會主任駱惠甯出席并講話(hu門是à)。他強調，要結合“改革創新、奮發有為”大(dà金火)讨論，對标一(yī)流、見賢思齊，銳意改革、勇于創新，大(dà)那笑力推動國資(zī)國企改革向縱深發展，不斷增強國資(zī)國企的活力、師山動力和競争力，更好擔起以改革促轉型的曆史使命。省委副書(s森森hū)記、省長樓陽生(shēng)主持會議。省政協主席李佳出席。

　　駱惠甯在講話(huà)中(zhōng)指出國資(zī)國企改革在答章經濟體(tǐ)制改革中(zhōng)處于短答極重要地位，具有很強的基礎性和牽引性。

　　近年來，省委、省政府堅持“補考”“校雪趕考”一(yī)起抓，對國資(zī)國企改革的戰略擺位和工(gōng)是風作指導前所未有，采取的重大(dà)舉措和推進力度前所未有，志北形成的改革紅利和轉型發展态勢前所未有，山西國資(zī)國企改革在睡實現了由零碎性、淺表性、短期性向整體(tǐ)設計、深度攻堅、持續西兵發力的重大(dà)轉變，國有企業的活力、動力和競争通土力正在增強，國有資(zī)本在供改與綜改中(zhōng)的帶動力和影響民愛力正在增強，國有經濟在山西轉型發展主戰場上的地位和作用正在增強。同時要學西看到，放(fàng)在全國大(dà)背景下(xià)，我(w亮樹ǒ)(wǒ)省國資(zī)國企改革還有不小(xiǎo)差距。

　　當前全國國資(zī)國企改革如火(huǒ)如荼，呈現你追歌的我(wǒ)(wǒ)趕的競争局面。我(wǒ)(w紅機ǒ)們一(yī)定要進一(yī)步增強責任感和緊迫感員南，以非常之力、恒久之功，把“補考”“趕考”兩篇文章貫通了做，推動山西國資(z樹機ī)國企改革整體(tǐ)進入全國第一(yī)方陣。

 

　　1駱惠甯指出

　　要大(dà)力調整優化國有資(zī)本布局，支撐現代産業體(tǐ)熱站系建設。調整産業結構，關鍵是調整資(zī)本結構。要把握全球科技和産業朋高變革趨勢，以市場為導向，通過深化改革，讓半睡的國有資(zī)本進一歌購(yī)步活起來，讓既有的國有資(zī)本森對布局進一(yī)步優起來，更好地服務轉型、引領轉鐘吃型。要推動國有資(zī)本向能源革命方向進軍，發歌能揮好基礎性作用；推動國有資(zī)本向新興産業方向集結，發揮好牽引性作用南謝；推動國有資(zī)本在公共服務領域優化，發揮好保障性作用。做好優從來化國有資(zī)本布局這篇大(dà)文章，要強化資(zī)本牽引，堅持正确方大低向，進一(yī)步深化我(wǒ)(wǒ)省國有資(zī)本投資(zī)身城運營體(tǐ)制機制改革，從科學授權、規範風玩運作、嚴格監管三個方面發力，充分(fēn)發揮國有資(z水飛ī)本投資(zī)和運營對經濟結構調整的戰略牽引作用。要強購道化科技牽引，國有資(zī)本要跟着先進适用科技成果走，加強與全球同行業領但做軍企業的聯系交流，與著名科研機構和高端領軍人在睡才的深度合作，引進來、走出去(qù)，提高企業的國際化水平和競争力。要強化員照政策牽引，認真落實支持國企重組整合的相關政策，确保國有資(zī件路)本布局調整符合轉型發展需要。

　　2駱惠甯強調

　　要堅持解放(fàng)思想、創新手段，推動鄉訊國企混改實現更大(dà)的突破。混改要有大(dà)動作，思能電想要有大(dà)解放(fàng)。要加快轉變觀念，國企管理層村地要打破“官本位”意識，自覺增強企業家精神，教育引導廣大(對坐dà)職工(gōng)強化改革和競争意識，打破對“國企身份”的麗多眷戀。要全方位提升混改水平，全面推進競争性國企混改，穩妥推進公益性銀光國企混改，新設企業要将股權多元化作為先決冷做條件，加快完善省屬國企混改項目儲備庫，面向全球推介。要善于用好謝麗用活上市公司，今年要大(dà)力實施“上市公司+”戰略，力争實現整體(t通章ǐ)上市、新股上市兩個“零的突破”，現有上市公司要加強市值管理，逐步提升費下資(zī)産證券化率。要完善混改配套機制和政策，做好國企資(zī)産上動評估工(gōng)作，把公開(kāi)透明的操作原則貫穿到混改推進的全過程。子笑

　　3駱惠甯指出

　　要進一(yī)步遵循市場經濟和企業發展規律，不做大斷完善具有中(zhōng)國特色、符合現代企業制度要求窗子的國企法人治理結構和運行體(tǐ)制。要确保黨委的領導核心地位土站，落實重大(dà)決策前置程序，進一(yī)步把黨委的領導作用、董事聽微會的決策作用結合起來，把黨的領導體(tǐ)現在公司的有錢刀效治理中(zhōng)。要優化治理結構和經營機制，今年要調整靜東補充專職、兼職外(wài)部董事，依法向國有企業委派監事，開(kā資老i)展董事會向經理層擴大(dà)授權試點，在更大(dà)範圍内推笑高行職業經理人制度。要完善員(yuán)工(gōng)薪酬激勵機制，深有匠化三項制度改革，強化按勞分(fēn)配、按效分(fēn)配、按貢獻拍厭分(fēn)配的導向，開(kāi)展工(gōng)資(zī)總額彈綠靜性調整機制試點，針對高管人員(yuán)、科研人員(yuán高光)、業務骨幹等群體(tǐ)，大(dà)膽探索物在員(yuán)工(gōng)持股計劃、上市公司股票(piào)老跳期權及限制性股票(piào)、科技型企業股權分(fēn)紅等中(zhō林個ng)長期激勵舉措。

　　4駱惠甯強調

　　要深化國資(zī)管理體(tǐ)制改革，加快實現從“管企業”向“費都管資(zī)本”轉變。目前，省市縣國資(zī)機月事構改革已全面完成，要加快職能轉變，修訂完善權力裡家和責任清單，構建全省國有資(zī)本布局結構統計監測體(tǐ)系，準确把友開握國有資(zī)本進退留轉方向。要創新監管方式，實施差異化監管、穿透式監事道管、大(dà)數據監管、陽光下(xià)監管，處理好增強企業活力與強化監從站督管理的關系。要提高服務水平，用好一(yī)線工(gōng)作法，及開多時推動解決省屬企業改革中(zhōng)出現的難點堵點痛點問題。要一錢進一(yī)步優化“一(yī)企一(yī)策”考核指标體工又(tǐ)系，更好體(tǐ)現科學性、公正性、導向性。

　　5駱惠甯指出

　　我(wǒ)(wǒ)省國企各類風險點仍較多，決不能掉以輕心，要強化憂患靜自意識和底線思維，堅決防範化解重大(dà)風險。街弟要嚴格防範投資(zī)風險，制定在建、停緩建項目的分(fēn)類處置辦法，來城嚴控在“一(yī)主三輔兩培育”以外(wài)搞投資(zī)上笑內項目。要繼續清理應收賬款，确保企業應收賬款下(xià)降到合理水平，加強動态監銀廠管，防止先清後超。要持續推進降杠杆減負債快文，通過盤活存量資(zī)産、資(zī)産價值重估話你、發展股權融資(zī)、開(kāi)展市場化債轉股等，推動負債率穩定下(腦紙xià)降。要紮實開(kāi)展“處僵治困”，做到資(zī)産處置、債務化解看厭、人員(yuán)安置“三個到位”，确保省屬國企“處僵治困”任務年去風内全面完成。要嚴控其他各類風險，堅決防止重特大(dà問黑)安全事故和環保事件發生(shēng)。

　　6駱惠甯強調

　　黨建工(gōng)作做實了就是生(shē員拍ng)産力，做強了就是競争力，做細了就是凝聚力腦做。要始終将政治建設擺在首位，以國企黨建引領高質量吧明轉型發展。要認真落實管黨治黨責任，抓好國企黨風廉政建設和反腐要弟敗工(gōng)作，高質量推進巡視巡察全覆蓋，國企黨委書(s謝錢hū)記要履行好第一(yī)責任人責任，站在一(yī)線抓黨建。要創新“門到國企黨建+”模式，深化國企“三基建設”，圍繞“整體(tǐ)提升、全面對中進步”目标，紮實開(kāi)展基層示範黨支部創兵我建活動。要堅持黨管幹部原則，着力建設高素花現質專業化企業領導人員(yuán)隊伍，把想改革醫微、謀事業、善經營的大(dà)膽用起來，把不守政治紀律政治規矩、不擔當不幹事的喝機調整下(xià)去(qù)。

　　7駱惠甯要求

　　各級黨委政府要把國資(zī)國企改革擺在全局工(gōng)作的突出位置煙雨，省有關部門要積極支持國企改革，省屬國企要發揮主體(tǐ)作用，做到黃我主動改、深入改、全面改。針對當前市縣國企改革相對滞後的問題，省委省政府明确報木責成各市縣，一(yī)定要在兩年内把國資(zī)國企改革落下(xià)好舊的步子趕上來。今年要形成全面改革的氛圍，明年要形成上下(x爸做ià)協同改革的大(dà)格局，讓市縣國資(zī)國企以嶄新改革面貌進事做入全面小(xiǎo)康社會，決不能再把補考的任務推給後來光自人。要堅持分(fēn)類推動，改革要因企制宜相音。要強化政策支持，市縣應不等不靠、主動作為，省裡也要予以支持。市縣黨政歌志主要負責同志(zhì)要親力親為抓國企改革，大(dà)力組織攻堅克難。要始我來終處理好改革發展穩定的關系，保障好職工(gōng)合法權新笑益，讓廣大(dà)人民群衆共享改革發展成果。

　　8駱惠甯強調

　　深化國資(zī)國企改革是推動我(wǒ)(wǒ)省高質量轉請行型發展的關鍵一(yī)招，一(yī)定要老行把國資(zī)國企改革的成效，體(tǐ)現到提年你高國有經濟發展的活力、動力和競争力上來，體(tǐ)雜很現到構建現代産業體(tǐ)系上來，體(tǐ)現議呢到實現“三大(dà)目标”上來，形成轉型發展持久的強勁态勢。

 

　　樓陽生(shēng)在主持會議時指出：“去(亮關qù)年召開(kāi)了省屬國有企業深化改革轉型發展推進會，今年又(y廠筆òu)召開(kāi)深化國有企業改革大(dà)會，充分(fēn)表明了省委、省答小政府推動國資(zī)國企改革向縱深發展的河但堅定決心。各級各部門各單位要認真學習傳達駱惠甯書(sh理票ū)記講話(huà)精神和2019年國資(你事zī)國企改革行動方案，切實把思想和行動統一(yī)到新北省委、省政府對國資(zī)國企改革的安排部署上來。省國有企業改革發展和黨樂多建工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室，要統籌推進各項改革任河對務落實，省直有關部門要認真研究支持國企改革的具體(tǐ)舉措。市縣照都黨委政府要把市縣國資(zī)國企改革擺在全局工(gōng)作的突出位光作置，堅決克服畏難情緒，采取有力措施，加快把步子趕上來。國有企業要強窗就化責任擔當、發揮主體(tǐ)作用，堅決落實各項改革任務，努力形成喝火以改革促轉型的生(shēng)動局面。

　　第一(yī)次全體(tǐ)會議以電(dià影商n)視電(diàn)話(huà)會議形式開(k朋亮āi)到市一(yī)級，會前集中(zhōn花舊g)觀看了《以改革加速度，拓展轉型新局面》專題片。

　　副省長王一(yī)新在第二次全體(tǐ)會議上對抓好會議精神的購音貫徹落實提出要求。太原市、陽泉市、潞安集團、晉煤集團、汾光人酒集團、山西大(dà)地控股集團負責同志(zhì)作了交流發言。

　　省委常委，省人大(dà)常委會、省政府、省政協有關負責同志(zhì)，影下省委國有企業改革發展和黨建工(gōng)作領外動導小(xiǎo)組成員(yuán)單位、省直有關部門、聽北中(zhōng)央駐晉單位、有關金融機構主要負責同志(zhì)，各市市長，話近省屬國有企業負責同志(zhì)在主會場參加會議。