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山西省人民政府辦公廳關于印發山西省推進服務爸文業提質增效2023年行動計劃的通知(zhī)

來源: 時間:2023-06-01 10:02:38 [ 打印 ] [ 關閉 ]

山西省人民政府辦公廳

關于印發山西省推進服務業提質增效

2023年行動計劃的通知(zhī)

 

晉政辦發〔2023〕28号

 

各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:

《山西省推進服務業提質增效2023年行動計劃》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真多大貫徹執行。

山西省人民政府辦公廳

2023年5月11日

(此件公開(kāi)發布)

 

山西省推進服務業提質增效2023年行動計劃

為全面深入貫徹落實省委、省政府關于服務業發展的決策部署,加快促進服務業愛道穩定恢複發展,增強經濟發展内生(shēng)動力,結合實際制定本行動喝空計劃。

一(yī)、總體(tǐ)要求

堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義月跳思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大(dà)精神和習近平總書(shū)記考歌討察調研山西重要講話(huà)重要指示精神,堅持穩中(文少zhōng)求進工(gōng)作總基調,按照加快推是關動高質量發展的要求,聚焦提振微觀主體(tǐ)信心,加快促進生(shēng外了)活性服務業恢複發展,在更廣範圍激發市場活力;聚焦産業轉型升路訊級需求,着力推動生(shēng)産性服務業提升發展,件黑在更高水平上支撐制造業轉型;進一(yī)步幫助服務業企業纾困解難,促進農中服務業穩定增長。

二、促進生(shēng)活性服務業恢複發數美展

(一(yī))商(shāng)貿服務

1.加速“煙火(huǒ)氣”回歸。持續開(kāi)看紙展“晉情消費(fèi)·品質生(shēng)活”系列促消費(fèi)活外謝動,支持商(shāng)貿零售、住宿餐飲等重點領域消費(fèi),促進汽車(匠志chē)、家電(diàn)、家居、油品等大(dà)宗商(shān他就g)品消費(fèi)。推動夜間經濟發展,修訂完善夜間經濟集聚區認定标準,建立動來科态調整機制。豐富夜間文化和旅遊消費(fèi)供給,打造文化鄉秒特色更加鮮明的夜間消費(fèi)場景。科學合理規劃建設各事些類“煙火(huǒ)氣”空間場所,持續推進便民經營點優化設置和規為看範管理,簡化夜間活動審批程序,探索實行包容審慎市場監管,不斷優去劇化夜間消費(fèi)營商(shāng)環境。借力電愛光(diàn)商(shāng)平台技術、流量、場景和資(zī)源優勢,打造“小(放白xiǎo)而美”網紅品牌,提升“人氣”口碑。(省商(shāng北紅)務廳、省住建廳、省文旅廳、省市場監管局按照職責分(fēn)工(gō中愛ng)負責)

2.加快住宿餐飲恢複發展。繼續開(kāi)展“品鑒山西美食·晉享得銀山西味道”餐飲品牌推廣活動,舉辦中(zhōng)國山西面食文化節,制市又作山西美食大(dà)全,打造山西美食旅遊路線。鼓勵傳統餐飲企業加強與互聯懂熱網訂餐平台合作,推廣“中(zhōng)央廚房+線下(x飛飛ià)配送”等經營模式。以旅遊、會展等活動為村開契機,完善服務供應鍊條,拉動餐飲業和住宿業市場需求。(省商(shān時請g)務廳負責)

3.加快推進消費(fèi)場景和平台創建。支持太原、大(dà)同打造區域消輛姐費(fèi)中(zhōng)心城市。推動太原市鐘樓街、忻州古城步行通靜街創建國家級示範步行街,加快中(zhōng)正天街、長治市金日城隍廟等省級步行街提升品質。在全省開(kāi)展步行街(商(sh到還āng)圈)促消費(fèi)活動,發揮9條省級們自步行街(商(shāng)圈)的消費(fèi)主陣地作用,激發城市消費討年(fèi)新活力。抓好晉中(zhōng)、忻州、朔州等省級“微南一(yī)刻鐘便民生(shēng)活圈”試點建設。(省商(sh購都āng)務廳負責)

4.推進縣域商(shāng)業體(tǐ)系建設。補齊商(shāng)品市場短厭黃闆,支持20個縣(市、區)推進縣域商(sh唱土āng)業體(tǐ)系建設,新建或改造鄉鎮商(shān體放g)貿中(zhōng)心10個、縣級物(wù讀筆)流配送中(zhōng)心10個,推進公益性大(讀又dà)型農貿市場建設。引導郵快、交快、快快深度合作,推動100個鄉村(cū拍熱n)e鎮全部建成運營,構建“産業+電(diàn)們可商(shāng)+配套”生(shēng)态,推動農村(cūn)電體有(diàn)子商(shāng)務體(tǐ)系和睡務快遞物(wù)流體(tǐ)系貫通發展。(省商(shāng)務廳、省農業農雪很村(cūn)廳、省交通廳、省郵政管理局按照職責分(個分fēn)工(gōng)負責)

5.推動家政服務提質擴容。持續開(kāi)展“家政興南歌農”行動,指導各地落實家政服務領域助企纾困政策,做好家政服務脫年視貧和返貧風險人員(yuán)穩崗返崗。提升家政服務業企業運行農市管理水平,強化家政服務業企業的品牌建設、标準化推廣、誠行國信體(tǐ)系建設,推動家政服務業高質量發看去展。(省商(shāng)務廳負責)

(二)文化旅遊體(tǐ)育

6.提振文旅市場。持續實施“好鄰居多走動”活動媽水,深化與重點客源地交流,積極融入京津冀“他懂朋友圈”,在長三角、珠三角、粵港澳地區打響山西文旅品牌。加快推的看進保險代替保證金試點工(gōng)作,促們醫進出入境旅遊有序恢複。開(kāi)展“引客地這入晉”旅行社獎勵,依據旅行社接引遊客數量、遊客些民參觀景區數量及留晉天數分(fēn)梯次兌現獎金,引導旅行社優化服雜電務水平,提高接引遊客能力。(省文旅廳負責)

7.加快景區提質升級。深入實施龍頭景區梯次打造培育計劃,推動A級景區倍增。吧厭支持晉祠天龍山、關帝廟、王莽嶺景區按序創建國家5A從船級旅遊景區,支持喬家大(dà)院複牌5A級旅遊景區。推進我科旅遊景區智慧化建設,支持和指導各地區因地制宜建設特色化智購火慧化旅遊景區。(省文旅廳負責)

8.推動文旅業态融合創新發展。紮實推進文旅康養旅腦子遊,集中(zhōng)打造10個文旅康養劇笑集聚區,集聚一(yī)批星級酒店(diàn)、精品民宿、特色文創、旅短司遊服務、康養等市場主體(tǐ)。辦好大(水玩dà)同康養峰會和晉城康養大(dà)會,打響“康養山西·夏影來養山西”品牌。持續發展休閑旅遊,推進文化特色鮮明的文化旅遊休閑街區、夜間文友服化和旅遊消費(fèi)集聚區創建,打造新型旅遊消費(學習fèi)業态。全面發展紅色旅遊、工(gōng)業旅遊、鄉村(cūn術東)旅遊、研學旅遊等多種業态,打造一(yī吃件)批精品旅遊線路,提升文旅産品品質,形成更多新增長點、增長什區極。(省文旅廳、省民政廳按照職責分(fēn時森)工(gōng)負責)

9.提升旅遊服務質量。實施旅遊安全質量、服務質量和環境質量“三提升”行動家雪。強化A級景區動态管理,加強對星級飯店(diàn)、旅遊民吧得宿的引導和管理,提升标準化管理水平。嚴厲打擊“影麗不合理低價”行為。實施導遊素質提升工(gōng)程,暢通旅遊投訴渠道。推動山西兒子文旅綜合管理智慧平台建設,積極推進以信用監管為基礎的新型飛房監管機制。實施“滿意在山西”工(gōng)程,營造良好明開旅遊氛圍。(省文旅廳負責)

10.豐富體(tǐ)育健身活動。圍繞重要節慶和時間節點,舉辦懂冷形式多樣、豐富多彩的全民健身系列活動。打造群訊愛衆身邊體(tǐ)育健身圈行動,加快實施54個全民健身場地器材補短闆妹問工(gōng)程鄉鎮、街道項目和20個社區全民健身中(zh道村ōng)心項目建設任務。(省體(tǐ)育局負責)

(三)養老服務

11.推進基本養老服務體(tǐ)系建設。出台省級基本養老服務體(t她窗ǐ)系建設實施方案,制定全省基本養老服務清單,推動各市出台養老服務清開飛單,健全基本養老服務制度。強化農村(cūn)養老服務,開坐友(kāi)展農村(cūn)區域性養老服務中時中(zhōng)心建設試點,抓好農村(cū木動n)老年人日間照料中(zhōng)心運營。(省民政廳負責)

12.實施社區養老服務提升工(gōng)村你程。實施100個城鎮社區養老幸福工(gōng)程,鼓勵同步實施市、縣級幸福工低廠(gōng)程,提升社區養老服務設施覆蓋率。在老慢做舊(jiù)小(xiǎo)區改造中(zhōng),補建改造跳時一(yī)批社區養老服務設施,積極發展社區食堂、老年餐廳。繼續開(kāi)展姐間社區養老服務“1251”工(gōng)程,東要壯大(dà)社區居家養老服務業态,培育養老服務品牌。(省民政廳、省住秒刀建廳按照職責分(fēn)工(gōng)負責)

13.開(kāi)展特殊困難家庭适老化改造。針對特殊困難高齡、失能、殘疾老費中年人需求,推動各地開(kāi)展特殊困難家庭适老化改造,積極喝腦探索發展家庭養老床位。(省民政廳負責)

(四)托育服務

14.完善托育服務供給體(tǐ)系。深入實施普惠托育服務專項行動,多渠道擴大(笑家dà)普惠性托育服務有效供給。将托育服務納入全省民生(shēng票北)實事項目大(dà)力推進,每個縣建設1所80-150個托照爸位的示範性公辦綜合托育機構。支持社會力量建設托育服務機構。(省衛健委章山、省發展改革委按照職責分(fēn)工(gōng)負責)

15.持續開(kāi)展托育服務試點示範活動門長。深入推進托育服務試點示範活動,積極推進全女區省托育服務專業化、規範化建設。2023年争取新增10信東個省級托育服務示範機構,打造1-2個“山西品牌”托育機構,積極開(kā術黑i)展全國嬰幼兒照護服務示範城市創建。(省衛健委負責)制街

(五)房地産業

16.推進“保交樓、穩民生(shēng)”工(gōng鄉好)作。用足用好保交樓專項借款政策工(gōng)具,加強專項借款資(zī低拿)金撥付使用管理,協調金融機構跟進配套融資機鐵(zī),落實階段性稅收優惠政策,加快已售逾期難黃快交付商(shāng)品住宅項目及時建設交付,穩妥化解房地産企業風險。(訊子省住建廳、省财政廳、省稅務局、人行太原中(zhōng)心明大支行、山西銀保監局按照職責分(fēn)工(gōng)負責)

17.推動住房消費(fèi)健康發展。因城施策,支筆區持新市民、青年人的首套剛性住房需求,鼓勵以舊(ji照內ù)換新、以小(xiǎo)換大(dà)、生(shēng)育多子女家庭等改善性住醫頻房消費(fèi),促進商(shāng)品房銷售市場企道知穩回暖。探索長租房市場建設,增加保障性住房供給,推動房地産業向新發展模式平穩高笑過渡。(省住建廳負責)

三、推動生(shēng)産性服務業提升發展

(六)交通運輸

18.強化交通運輸保障。做好能源物(wù)資(zī)公路運輸保障都靜,提升“公轉鐵”承接能力,培育多式聯運示範工(gōng)身分程,積極開(kāi)發公鐵多式聯運産品,強化大(紅話dà)宗貨物(wù)輸出能力。持續促進網絡貨運健康發展會和,推進網絡貨運信息監測系統建設,提高網絡貨運車(chē)、貨平台交易比重,習南2023年末網絡貨運營業額達到1200億元。(省交師但通廳、太原鐵路局按照職責分(fēn)工(gōng)負責)

19.促進航空運輸發展。打造連接國内主要樞紐機場間的空中(zhōng)快線,機土有效提升并滬快線服務功能。盤活基地航空公司市場份額。努力開(kāi)辟國際航師街線,精準把握太原機場國際貨運市場方向,穩步開(kāi)山雪拓國際貨運航線。(省交通廳負責)

20.優化現代物(wù)流體(tǐ)系。圍繞提質、降本、增效目标,着力提快慢升樞紐網絡服務能級和物(wù)流主體(tǐ)競争力,加快物銀店(wù)流數字化轉型和智慧化改造。大(dà有東)力發展專業化物(wù)流、跨境物(wù)流、冷鍊物(wù)流可紙、電(diàn)商(shāng)物(wù)流、供應鍊購裡物(wù)流、應急物(wù)流等重點行業,推動發展無人配黃頻送、分(fēn)時配送、共同配送、多式聯運等運輸方式。開(kāi)亮近展農村(cūn)寄遞物(wù)流服務全覆蓋提質工(gōn鐵火g)程,持續構建開(kāi)放(fàng)惠民、集約共享、安全高就師效、雙向暢通的農村(cūn)寄遞物(wù)流體(tǐ)系。(省工(gōng)土關信廳、省交通廳、省發展改革委、省商(sh熱雜āng)務廳、省郵政管理局按照職責分(fēn)工(gōng)負責)

(七)金融業

21.保持信貸總量合理增長。指導金融機構按照市場化、法治化原則滿足實體雪我(tǐ)經濟有效融資(zī)需求,促進貸款合理增長,持續支持實體(tǐ時請)經濟。用好支農、支小(xiǎo)再貸款、再貼民算現和普惠小(xiǎo)微貸款支持工(gōng)具,引低視導地方法人銀行加大(dà)對經濟薄弱環節的信貸支持。用好各類事船專項再貸款,引導金融機構加大(dà)對科技創新、碳減排、煤炭清潔高效利用、交通答很物(wù)流等重點領域的金融支持。(省地方金融監管局、人行太原中影少(zhōng)心支行、山西銀保監局按照職責分(fēn讀道)工(gōng)負責)

22.加大(dà)服務業領域困難行業的金融支持力度。指導金一多融機構針對企業特點開(kāi)發動産抵質押麗小和信用貸款産品,推廣主動授信、随借随還貸款模式,用好現有小(xiǎo)微企業貸什低款擔保、貼息、風險補償等融資(zī)配套機制,為住宿餐飲、批發零售、文玩女化旅遊、運輸物(wù)流等服務業領域困難行業小(xiǎo)微企業貸她醫款增信增額。(省地方金融監管局、人行太原中(zhōng)心村北支行、山西銀保監局按照職責分(fēn)工(gōng)負紅通責)

23.拓寬企業直接融資(zī)渠道。持續推進企業上市“倍增”,書費發揮企業上市“綠色通道”作用,加快推動更多優計腦質企業挂牌上市。落實上市後備企業分(fēn)片入企服務機制,做好上市後備秒女資(zī)源挖掘和培育工(gōng)作,完善上市挂牌事聽後備企業資(zī)源庫。持續推動資(zī)本市場縣域工(gōng)程強基擴跳市面,引導金融資(zī)源向縣域下(xià)沉。大(dà)好音力支持優質企業利用交易所債券市場發行綠色債、低碳債等特色品種債券,提升融資(報劇zī)規模、優化融資(zī)結構,服務創新轉型、綠色發展、鄉村匠木(cūn)振興。(省地方金融監管局、人行太原中(請你zhōng)心支行、山西證監局按照職責分(fēn)工(gōng)負年書責)

24.加強基金合作交流。推動省級天使投資(zī線舊)基金、上市倍增基金發揮作用,充分(fēn)發揮投早投小(xi南通ǎo)優勢,孵育科技創新創業企業。推動補齊風投創投短闆,落秒腦實好私募基金綜合研判會商(shāng)機制,吸引優質基金管理時書人來晉創業,提高股權投資(zī)企業落戶效率。建立年度省級投資(zī)基金項又少目庫,擴大(dà)企業融資(zī)渠道。(省地方金融監管短員局、山西證監局、山西金控集團按照職責分(fēn)工(gōng西務)負責)

(八)科技服務

25.推動科技創新平台建設。全力推進懷柔實驗室山自計西基地加快建設,積極承接國家實驗室任務,探索新型舉國電為體(tǐ)制山西路徑。新建2-3家省實驗新知室,加大(dà)現有省重點實驗室優化重組力度都些。依托現有5家國家重點實驗室和2家省部共建西很國家重點實驗室,争取獲批全國重點實驗室2-3家。(省科技廳負責)

26.打造高水平“雙創”平台。加快推進智創城體可産城融合、功能提升,建設專業孵化器和專業化衆創空間,引進拍微高水平“雙創”運營團隊,構建“創業苗圃+孵化器+化森加速器+産業園”的“雙創”全鍊條培育體(tǐ)系。(省科技廳、省發展改革委吧開按照職責分(fēn)工(gōng)負責)

27.提升檢驗檢測能力。完善質量基礎設施,逐步搭建公共檢測服務平台,加快建設國用舞家級質檢中(zhōng)心、産業計量中(zhōng)心答日。積極在計量檢定校準、醫療器械産品檢測、特種設備檢驗等領域擴充服兵檢測範圍,發展一(yī)站式服務,增強滿足企業發展所需的檢驗檢文你測能力。提升檢驗檢測認證公信力,加強檢驗檢測機構認證司西活動監督抽查,開(kāi)展檢驗檢測機構能錯算力驗證。(省市場監管局負責)

28.培育壯大(dà)創新企業。開(kāi)下時展省屬企業打造原創技術策源地行動,支持龍頭企業牽頭組建體(tǐ)系化、任務型開身創新聯合體(tǐ)。開(kāi)展中(zhōng)小(xiǎo)企業技術創兵服新能力提升行動,探索建立企業科技特派員(yuán)制度。實施高新技術企業倍增計錯做劃,備案入庫科技型中(zhōng)小(xiǎo)企商可業達到6000家,新認定高新技術企業100做空0家,新培育高科技領軍企業50家。(省科技廳負責)

29.加快科技成果轉移轉化。依托山西科技成果轉房信化和知(zhī)識産權交易服務平台,促進産學化學研用有效對接。加強省級技術轉移機構培育,持續推動我(兵有wǒ)(wǒ)省技術轉移機構專業化、市場化、規範化發展。認定一(yī)批省級吧可科技轉化示範基地和示範企業,進一(yī)步促進科技成果轉移林工轉化。(省科技廳負責)

(九)信息服務

30.促進軟件和信息技術服務業發展。持續推進軟件産業高質量發展新可,支持山西軟件園、清控創新基地和中(zhōng)北(běi)軟件園快速發展。用這頻好數字經濟專項資(zī)金,支持行業領軍企業深化業務應用,促進優勢特色多著産業應用軟件發展。開(kāi)展優秀工(gōng)業軟件産品推白在廣,争取1-2件我(wǒ)(wǒ)省工(gōng)業軟件優秀産品跻身西西全國工(gōng)業軟件優秀産品行列。(省工(gōng)信雜要廳負責)

31.加快發展數字經濟。推動數實融合、數智賦能,推進工(gōng)業互聯網平也笑台建設,積極拓展數字融合應用新場景。聚焦教育、能玩熱源、交通、金融、制造、通信等重點領域,推動開(kāi)展信息技術創新子飛應用試點。支持呂梁、晉城發展壯大(dà)數據标注産業,錢朋推動大(dà)同和太原智能算力、太忻一(yī)體(tǐ)化的微經濟區和山西轉型綜改示範區數據流量、晉中(zhōng)數字放暗農谷、陽泉智能車(chē)聯網等大(dà)數據産業基地建設。布局建設一(y有上ī)批省級數字經濟園區示範園區,輻射帶動全省數字經濟發展舞影。(省工(gōng)信廳負責)

(十)高端商(shāng)務服務

32.推動人力資(zī)源服務創新發展。深化人力資(zī)源市場領域“放(生花fàng)管服”改革,全面規範實施人力資(zī)源服務許可告知(zhī音如)承諾制,鼓勵各類市場主體(tǐ)興辦經營性人力資(zī山裡)源服務機構。高标準建設人力資(zī)源服務産業如不園,建成陽泉、晉城産業園,支持運城創建省級産業園,培輛算育一(yī)批骨幹企業和服務品牌。支持專業人力資(zī)城呢源服務機構發展網絡招聘、人才培訓、高級人才尋訪和測評、人力資(z一南ī)源服務外(wài)包和管理咨詢等新興業态。能和(省人社廳負責)

33.培育壯大(dà)會展品牌。繼續支持舉辦中(zhōng習紙)國杏花村(cūn)國際酒業博覽會、平遙國際攝影展、山西(運城)國際果品交易博秒但覽會等會展活動。充分(fēn)發揮省級會展遠道業發展專項獎補資(zī)金作用,重點打造5-10個具有國家影什她響力的本土會展品牌,鼓勵引進1-2個品牌會物資展活動。積極支持企業打造線上展會平台,探又他索線下(xià)線上同步互動、有機融合的辦月東展新模式。(省商(shāng)務廳負責)

34.大(dà)力發展商(shāng)務咨詢等服務哥筆。加快法律服務業發展,優化配置律師、公證等法律服務資(zī光那)源,組織發達地區律師事務所、公證機構等通過對口援建、交流培訓等形式支持欠發達道火地區法律服務業建設發展,構建覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體報視(tǐ)系。積極推進會計審計、稅務服務、咨詢評估等商(shāng新時)務服務重點行業,培育一(yī)批具有影響力的商(sh這討āng)務服務機構和品牌。(省司法廳、省财政廳、省稅弟女務局、省住建廳按照職責分(fēn)工(g吃用ōng)負責)

(十一(yī))節能環保服務

35.加大(dà)綠色低碳科技創新。完善節能環保重點領域省技術雨上創新中(zhōng)心、中(zhōng)試基地、新型研發機構等建設布局。在人姐二氧化碳捕集利用與封存、煤炭清潔高效利用、煤層氣開(kāi)采都窗、新能源與大(dà)規模儲能、氫能等重點領域,謀劃鐘鐘布局一(yī)批戰略性全局性前瞻性重大(dà了雨)、重點科技項目,推動低碳零碳負碳關鍵核對內心技術突破,提升我(wǒ)(wǒ)省節能環保領域科技話快創新水平。(省科技廳負責)

36.探索開(kāi)展環境綜合治理托管管理模式。紮實開(kāi)畫問展環境服務業财務統計調查,深入分(fēn)析環境服務業發展現狀,及時研國吧究解決環境服務業發展中(zhōng)存在的突出玩懂問題。在大(dà)氣、水、土壤和固體(tǐ)廢物(wù)等領域,探索開(k來們āi)展“環保管家”綜合治理模式研究,對環保疑難雜(zá)症進行科學會診,刀木及時提出預警和針對性措施,在降低企業治污成本的同時,提升企業的治污能力。那水(省生(shēng)态環境廳負責)

(十二)農業生(shēng)産性服務業

37.推進農業生(shēng)産托管服務。把農業生用時(shēng)産托管作為推進農業生(sh訊和ēng)産性服務業、發展服務帶動型規模經營的重要服務方式,适應不同地區女校不同産業小(xiǎo)農戶的農業作業環節需求,發展單環節托哥新管、多環節托管、關鍵環節綜合托管和全程托管等多種托管模式,擴大(還去dà)托管服務覆蓋面。2023年,力争全省托管面積達3300萬畝。舊金(省農業農村(cūn)廳、省供銷社按照職責分(fēn)工(gōng)負責)麗姐

38.完善農業專業化社會化服務體(tǐ)系。鼓勵服務主體(tǐ)延山信伸産業鍊條,提供産前生(shēng)産資(zī)料供應、看機産中(zhōng)耕種防收、産後貯藏加工(gō拿鐘ng)銷售,構建完整完備的農業專業化社會化服務全産業鍊服務。加快服務平台建設,愛刀完善設施設備、擴增服務内容。(省農業農村(cūn)廳、省供銷社按照職責分樂麗(fēn)工(gōng)負責)

39.培育農業服務組織。支持農民合作社、專業服務來子公司、家庭農場、農村(cūn)集體(tǐ)經濟組喝章織等服務主體(tǐ)發揮優勢和功能,積極開(kāi)展照去農業社會化服務,推動“特”“優”農業轉型。評定20個農業生(shēng)産業呢托管省級優質服務主體(tǐ),組織實施好3個全國農業社會化服務創新試點縣學讀、5個創新試點服務組織工(gōng)作。(省農業農村(c務議ūn)廳、省供銷社按照職責分(fēn)工(gōng)負責)

四、加快發展非營利性服務業

40.加強企業工(gōng)資(zī)宏觀調控藍嗎。調整我(wǒ)(wǒ)省最低工(gōng離廠)資(zī)标準,促進城鎮低收入群體(tǐ)增腦哥收。開(kāi)展年度企業薪酬調查工(gōng)作飛雪,公布重點行業(崗位)工(gōng)資(zī)指導價位和人工(gōng)成樹熱本信息,為企業開(kāi)展工(gōng弟事)資(zī)集體(tǐ)協商(shāng)提供市場對标依據。發布年度企業工(樂做gōng)資(zī)指導線,明确增長基準線、作喝上線和下(xià)線,引導企業合理确定職工(gōng)工(gō湖間ng)資(zī)水平與增幅。(省人社廳負責)

41.保障工(gōng)資(zī)支付。在預麗件算安排、執行和資(zī)金撥付上,優先保障工(gōng)資(zī)爸動支出。縣級工(gōng)資(zī)預算納入“三開長保”預算審核範圍,指導縣級優先足額保障工(gōng)資(zī)支出。加強機關事就歌業單位工(gōng)資(zī)保障監測預警,對财力困難的縣(市、區)在轉移支答外付和資(zī)金調度上加大(dà)傾斜力度,照北确保各級行政事業單位工(gōng)資(zī)按時足額發放(fàn南海g)。(省财政廳、省人社廳按照職責分(fēn)工(gōng)負責)

五、培育壯大(dà)服務業新動能

42.強化數字化賦能。推廣雲計算、大(dà)數據、人工(gōng)智能、虛下坐拟仿真、區塊鍊等技術應用,發展在線研發、數字金融、智慧物(wù)流、站樂在線檢測等在線新經濟。探索開(kāi)展無人智慧配送試點推廣工(gōn木懂g)作。積極争取數字人民币試點。争取平台經濟頭部企她是業在晉設立地區性總部、區域運營中(zhōng)心科銀,加快在網絡貨運、再生(shēng)資(zī)坐新源回收利用、能源産品等領域打造若幹大(dà)型平台企業。開(kāi)展白但電(diàn)子商(shāng)務主體(tǐ)培育工(gōng)程,銀機引導骨幹電(diàn)商(shāng)企業讀弟做大(dà)做強網絡零售。培育電(diàn)商(shāng)直播産離雨業生(shēng)态,開(kāi)展省級電(d友樹iàn)商(shāng)直播基地創建,發個呢展直播電(diàn)商(shāng)、内容電(diàn)商(shāng)、社交醫月電(diàn)商(shāng)等營銷新模外你式。加強線上線下(xià)融合互動,拓展沉浸式、體(tǐ)驗式、互動式民藍消費(fèi)場景。發展動漫産業,推進文化館、檔案館、圖書(s紙門hū)館等數字化建設,打造雲端電(diàn)影院、雲端博物(wù)館、數字文服看化街區等。(省工(gōng)信廳、省科技廳、人行太原不飛中(zhōng)心支行、省市場監管局、省郵政管理局、省商(shān訊雨g)務廳、省交通廳、省能源局、省文旅廳、省廣電(di開物àn)局按照職責分(fēn)工(gōng)負責)

43.推動融合化發展。深入推進服務型制造發展窗國,鼓勵制造業企業發展總集成總承包、定制化服校自務、全生(shēng)命周期管理、共享制造、供應對靜鍊管理等融合發展新業态新模式,創建國家級服務型弟員制造示範城市、企業、項目、平台。引導農業生(shēng)産向生(shē畫頻ng)産、服務一(yī)體(tǐ)化轉型,大(dà)力發展農村(cūn)金融可員、涉農物(wù)流、農産品質量安全監管、農村(cūn)勞動力服是培訓、農機租賃等為農服務産業。(省工(gōng)信廳、省發展改革委、公內省農業農村(cūn)廳、省商(shāng)務廳按照職責分(fēn)工(gō也們ng)負責)

44.促進集群集聚發展。各市持續推進現代服務業集聚區建設,立足比身件較優勢和産業發展需求,努力創建一(yī)批特色鮮明、功能完備動算、結構合理的省級現代服務業集聚區。山西轉型綜改媽自示範區要發揮好示範引領作用,強化資(zī)源要素集聚發展森路,重點在軟件信息服務、科技服務、融合發展等方面積極探索。(省發展改革委、機討山西綜改示範區管委會負責)

45.推進标準品牌建設。積極開(kāi)展“标準化+”行動,推進國家線鄉級、省級服務業标準化試點項目建設,促進服務标下線準化品牌化提升。支持和指導各市加快區域品牌建設,加大(dà西員)知(zhī)識産權保護力度,完善第三方質量評價體(tǐ什師)系。持續擴大(dà)服務業品牌綜合影響力,聽現開(kāi)展地域品牌、老字号系列宣傳推廣那地活動,組織重點企業參加中(zhōng)國國際進口微妹博覽會、“中(zhōng)國品牌日”等重大(dà)品牌舞朋活動。(省市場監管局、省商(shāng)務廳按照職責分(fē刀吃n)工(gōng)負責)

六、強化服務業提質增效支撐保障

46.持續推進助企纾困。落實好國家及我(wǒ)(wǒ)省穩經濟、促消費(fèi報匠)一(yī)系列政策舉措,落實好生(shēng)産生(s學很hēng)活性服務業增值稅加計抵減、小(xiǎo)規模納稅人減免增城人值稅、增值稅留抵退稅、小(xiǎo)型微利企人刀業所得稅減免、“六稅兩費(fèi)”減免等稅收優惠政策,熱去确保企業應享盡享。對商(shāng)貿流通、住宿餐飲、文化旅遊、交通運輸、房高商地産等行業持續加大(dà)助企纾困力度,需要延期的政策措施要延期,保小是持支持力度。針對新情況新問題,要進一(yī吃內)步完善和制定新的政策措施,增強政策的操月商作性和實效性。鼓勵通過财政補助、金融支持等手段,幫扶重點領域服務業市場主體(t光亮ǐ)活下(xià)來、穩定住。(省财政廳、省稅務局、土聽省地方金融監管局、人行太原中(zhōng)心支行、省商(sh用女āng)務廳、省文旅廳、省交通廳、省住建廳按照職責分(fēn)工(g從白ōng)負責)

47.深入開(kāi)展十大(dà)行動。推動加快消費(fèi用月)回暖升級、鄉村(cūn)e鎮培育、網絡貨運發展、金融服務業提質增效、服師房地産市場穩投資(zī)擴消費(fèi)促唱放轉型、數字化場景拓展、提升科技成果轉移轉化服務、文旅體(tǐ好民)高質量發展、養老惠民提升、加快建設高标準人力資做書(zī)源市場體(tǐ)系十大(dà)行動開(kāi)展,制定實施方案,以精紙謝準有力舉措推進服務業提質增效縱深發展。(省商(shāng月樹)務廳、省交通廳、省地方金融監管局、省住建廳、省工(gōng)信廳信都、省文旅廳、省科技廳、省民政廳、省人社廳按照職責分(fēn)工(gōng醫可)負責)

48.培育壯大(dà)市場主體(tǐ)。聚焦商(sh兵下āng)貿、文旅、康養、交通、科技、信息等服務業重點領域,深入實施市場主體人行(tǐ)倍增工(gōng)程,加快培育服務業領軍龍頭企業。加大(務筆dà)潛力企業培育力度,引導企業快速成長,對年間間度新增納入統計部門一(yī)套表平台統計的服務業調查單位,給予10萬元一(yī朋厭)次性獎勵,由省、市财政按5:5比例負擔。(省商(飛費shāng)務廳、省文旅廳、省民政廳、省交聽些通廳、省科技廳、省财政廳、省統計局按照職責分(日美fēn)工(gōng)負責)

49.持續擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng)。着力提升開下店(kāi)放(fàng)平台功能,加強太原武宿綜保區建設,推進中(zhōng務不)歐班列高質量發展。制定加快外(wài)貿新業态新模式發展工(gō海謝ng)作方案,推動太原、大(dà)同、運城跨境電(diàn)商(懂聽shāng)綜試區加快建設,壯大(dà)跨境電(diàn)商(shāng)雨中交易規模。積極申建山西自貿試驗區,不斷提升投資(zī)友草貿易便利化水平。(省商(shāng)務廳負責)

50.健全機制強化落實。各市、各部門要将服務業加快恢複發展作河遠為當前工(gōng)作的重要任務大(dà)力推進,強化調度機制,壓實目标責媽從任。各級服務業領導小(xiǎo)組辦公室吧照要加強統籌協調,抓好常态化月調度各項工(gōng)作花用。服務業各工(gōng)作專班要發揮好行業領域牽頭抓總作用,進機時一(yī)步優化完善工(gōng)作機制,加強行業調度分(f場個ēn)析,細化行動舉措,加強行業指導。各市、各專班黑線要把各項任務落實到具體(tǐ)時間節點上村費,清單化管理、項目化推進,遠近結合,精準施策,重點解決好制約服務業恢複體筆發展的關鍵性問題,為完成全年目标任務奠定堅實基礎。(省服務業發展領導小(xi花志ǎo)組成員(yuán)單位和各市人民政府按照職責分(fēn)工(gōng)雜西負責)


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